| 致谢 | 第5-7页 |
| 摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 目录 | 第11-14页 |
| 图表目录 | 第14-15页 |
| 1 绪论 | 第15-21页 |
| 1.1 选题背景 | 第15-18页 |
| 1.1.1 农地非农化与耕地保护之间的矛盾日益突出 | 第15-16页 |
| 1.1.2 农地非农化指令管制体系面临“政府失灵”的困境 | 第16-17页 |
| 1.1.3 排污权交易能够增加刚性制度的灵活性 | 第17页 |
| 1.1.4 我国已有指标交易的政策实践 | 第17-18页 |
| 1.2 选题的意义 | 第18页 |
| 1.2.1 构建政府与市场相结合的农地非农化治理结构 | 第18页 |
| 1.2.2 将排污权交易理论延展到土地管理领域 | 第18页 |
| 1.3 本文的研究内容 | 第18-19页 |
| 1.4 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.5 研究的技术路线 | 第20-21页 |
| 2 国内外研究综述 | 第21-40页 |
| 2.1 外部性的定义及应对方式 | 第21-23页 |
| 2.2 国外排污权交易研究 | 第23-33页 |
| 2.2.1 排污权的内涵及产生背景 | 第23-24页 |
| 2.2.2 污染物分类及交易机制 | 第24-28页 |
| 2.2.3 排污权交易的实践形式 | 第28-30页 |
| 2.2.4 排污权交易制度的设计问题 | 第30-33页 |
| 2.3 国内排污权的研究 | 第33-36页 |
| 2.3.1 排污权交易在我国的实践 | 第33-34页 |
| 2.3.2 国内学者对排污权的理论研究 | 第34-36页 |
| 2.4 排污权交易的特点及不足 | 第36-37页 |
| 2.4.1 排污权交易的优势 | 第36-37页 |
| 2.4.2 排污权交易的不足 | 第37页 |
| 2.5 美国可交易许可证政策：案例、特征及规律总结 | 第37-40页 |
| 3 中国农地非农化管制制度的困境及优化路径选择 | 第40-53页 |
| 3.1 我国的土地利用现状及农地非农化规划指标管制体系 | 第40-43页 |
| 3.1.1 城镇建设用地面积扩张威胁耕地保护 | 第40-41页 |
| 3.1.2 我国以规划和指标为基础的农地非农化指标管理体制 | 第41-43页 |
| 3.2 地方政府间在农地非农化选择中的博弈模型 | 第43-47页 |
| 3.3 指令控制式管制模式的不足 | 第47-51页 |
| 3.3.1 刚性有余、弹性不足的指令控制模式 | 第47-49页 |
| 3.3.2 违规或许成为最优的选择 | 第49-51页 |
| 3.4 科斯产权交易政策的选择 | 第51-53页 |
| 4 排污权交易市场体系 | 第53-63页 |
| 4.1 排污权交易可以应对指令控制体制面对的问题 | 第53-55页 |
| 4.2 治理责任初始分配方式的选择 | 第55-59页 |
| 4.3 设置高流动性的二级市场 | 第59-63页 |
| 4.3.1 允许全域交易的空间弹性 | 第59-61页 |
| 4.3.2 排污权交易的时间弹性 | 第61-62页 |
| 4.3.3 保证市场运行的强制约束机制 | 第62-63页 |
| 5 中国农地非农化指标交易市场的构建 | 第63-76页 |
| 5.1 农地非农开发具有“非均衡混合积累性污染物”的特质 | 第64-67页 |
| 5.1.1 农地非农化收益的双重性 | 第64-66页 |
| 5.1.2 空间异质性特质 | 第66-67页 |
| 5.1.3 时间专用性特质 | 第67页 |
| 5.2 农地非农化指标管理具有排污权“限额-交易”的制度特征 | 第67-70页 |
| 5.2.1 由“公共物品”引发的逆向总量控制 | 第68-69页 |
| 5.2.2 引致性权利需求 | 第69页 |
| 5.2.3 单位配额产出存在差异的稀缺资源 | 第69-70页 |
| 5.3 中国农地非农化指标的交易模式探讨 | 第70-76页 |
| 5.3.1 “有偿竞价”与“免费分配”混合的初始指标分配模式 | 第70-72页 |
| 5.3.2 设立“交易规则”管理统一市场交易 | 第72-76页 |
| 6 中国的农地非农化指标交易实践 | 第76-87页 |
| 6.1 “城乡建设用地增减挂钩”政策介绍 | 第76-78页 |
| 6.1.1 建立交易项目区 | 第77页 |
| 6.1.2 挂钩周转指标 | 第77-78页 |
| 6.2 成都市的城乡建设用地增减挂钩试验 | 第78-82页 |
| 6.2.1 成都市建设用地增减挂钩交易的主要内容 | 第79-81页 |
| 6.2.2 成都市增减挂钩指标交易讨论 | 第81-82页 |
| 6.3 宿迁“地票”交易模式 | 第82-85页 |
| 6.3.1 宿迁“地票”产生的背景 | 第82-83页 |
| 6.3.2 宿迁“地票”交易的主要内容 | 第83-84页 |
| 6.3.3 宿迁“地票”交易讨论 | 第84-85页 |
| 6.4 我国指标交易实践的经验与不足 | 第85-87页 |
| 7 研究结论与不足 | 第87-91页 |
| 7.1 研究结论 | 第87-90页 |
| 7.1.1 政府管制具有存在的必要性 | 第88页 |
| 7.1.2 治理结构改革可以增加农地非农化管理体系的灵活性 | 第88-89页 |
| 7.1.3 建立完整的指标交易市场是重新分配发展机会的实施要点 | 第89页 |
| 7.1.4 我国已有经验证明指标交易可以增加社会总福利 | 第89-90页 |
| 7.2 研究的不足 | 第90-91页 |
| 7.2.1 对交易规则的设置没有进行深入的探讨 | 第90页 |
| 7.2.2 对于交易主体的讨论,社会资本还是地方政府 | 第90页 |
| 7.2.3 以个别案例进行分析,可能不够充分 | 第90-91页 |
| 参考文献 | 第91-96页 |
