| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 插图索引 | 第10-11页 |
| 附表索引 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外相关研究综述 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内相关研究综述 | 第15-18页 |
| 1.3 研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 保障性住房制度研究的理论基础 | 第19-28页 |
| 2.1 保障性住房制度的基本内涵和主要特征 | 第19-21页 |
| 2.1.1 保障性住房制度的基本内涵 | 第19-20页 |
| 2.1.2 保障性住房制度的主要特征 | 第20-21页 |
| 2.2 保障性住房制度的作用 | 第21-23页 |
| 2.2.1 有利于保障市民的生存权和维护社会和谐 | 第21页 |
| 2.2.2 有利于完善社会保障制度 | 第21-22页 |
| 2.2.3 有利于实现政府职能的积极转变 | 第22-23页 |
| 2.3 保障性住房制度创设的相关理论依据 | 第23-26页 |
| 2.3.1 国家干预理论 | 第23-24页 |
| 2.3.2 社会保障理论 | 第24-25页 |
| 2.3.3 福利经济理论 | 第25页 |
| 2.3.4 公平分配理论 | 第25-26页 |
| 2.4 保障性住房制度建设的创设与变迁 | 第26-28页 |
| 第3章 常德市保障性住房制度的实施 | 第28-36页 |
| 3.1 常德市保障性住房制度实施的现状 | 第28-30页 |
| 3.1.1 改革方案的设计 | 第28-29页 |
| 3.1.2 保障性住房的建设 | 第29-30页 |
| 3.2 常德市保障性住房制度实施的成效 | 第30-32页 |
| 3.2.1 保障对象广覆盖 | 第30-31页 |
| 3.2.2 保障资金利用率高 | 第31-32页 |
| 3.3 保障性住房制度实施中存在的问题 | 第32-33页 |
| 3.3.1 政策不完善 | 第32页 |
| 3.3.2 资金压力巨大 | 第32页 |
| 3.3.3 后期管理难度加大 | 第32-33页 |
| 3.3.4 退出机制不完善 | 第33页 |
| 3.3.5 考核严责任重进度相对不快 | 第33页 |
| 3.3.6 对保障性住房建设的认识不统一 | 第33页 |
| 3.4 保障性住房制度实施中问题存在的原因 | 第33-36页 |
| 3.4.1 保障性住房制度的法律政策建设滞后 | 第33-34页 |
| 3.4.2 住房保障层次和模式缺乏 | 第34页 |
| 3.4.3 多部门管理职责交叉 | 第34-36页 |
| 第4章 国外及国内其他地区保障性住房制度的借鉴 | 第36-45页 |
| 4.1 国（境）外保障性住房制度的主要内容 | 第36-39页 |
| 4.1.1 英国的保障性住房制度 | 第36-37页 |
| 4.1.2 德国的保障性住房制度 | 第37页 |
| 4.1.3 新加坡的保障性住房制度 | 第37-38页 |
| 4.1.4 中国香港的保障性住房制度 | 第38-39页 |
| 4.2 国内其他地区的保障性住房制度简介 | 第39-41页 |
| 4.2.1 长沙市的保障性住房制度 | 第39-40页 |
| 4.2.2 衡阳市的保障性住房制度 | 第40页 |
| 4.2.3 重庆市的保障性住房制度 | 第40-41页 |
| 4.2.4 贵阳市的保障性住房制度 | 第41页 |
| 4.3 国（境）外及国内其他地区保障性住房制度的借鉴 | 第41-45页 |
| 4.3.1 国（境）外保障性住房制度的主要经验及其借鉴 | 第41-43页 |
| 4.3.2 国内其它地区保障性住房制度的主要经验及其借鉴 | 第43-45页 |
| 第5章 完善常德市保障性住房制度的思考 | 第45-52页 |
| 5.1 明确常德市保障性住房制度的原则 | 第45-46页 |
| 5.1.1 坚持向低收入人群覆盖原则 | 第45页 |
| 5.1.2 稳步提高保障标准原则 | 第45页 |
| 5.1.3 建立长效管理机制原则 | 第45页 |
| 5.1.4 注重保障方式方法创新原则 | 第45-46页 |
| 5.2 细化常德市保障性住房制度的具体措施 | 第46-48页 |
| 5.2.1 完善常德市保障性住房制度的政策体系 | 第46页 |
| 5.2.2 合理划定住房保障的范围及层次 | 第46-47页 |
| 5.2.3 厘清常德市住房保障工作机构的职责 | 第47-48页 |
| 5.3 完善常德市保障性住房的配套制度 | 第48-52页 |
| 5.3.1 完善保障性住房制度的配套政策 | 第48页 |
| 5.3.2 建立稳定的住房保障资金来源 | 第48-49页 |
| 5.3.3 加强保障性住房的监管 | 第49页 |
| 5.3.4 完善常德市廉租房制度 | 第49-50页 |
| 5.3.5 要避免“贫民窟”的出现 | 第50页 |
| 5.3.6 加快实施公租房建设试点 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
