| 内容摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| （一）研究意义 | 第11-12页 |
| （二）研究现状 | 第12-13页 |
| （三）创新点 | 第13-14页 |
| （四）研究方法 | 第14页 |
| 一、社会资本参与PPP项目的界定及运行状况 | 第14-17页 |
| （一）社会资本参与PPP项目的界定 | 第14-15页 |
| （二）社会资本参与PPP项目的现状分析 | 第15-17页 |
| 1.实践中社会资本的具体构成 | 第15-16页 |
| 2.社会资本参与PPP项目的规模、行业和投资回报方式 | 第16页 |
| 3.法律激励不足影响社会资本参与PPP项目的积极性 | 第16-17页 |
| 二、社会资本参与PPP项目法律激励存在的问题 | 第17-35页 |
| （一）社会资本参与PPP项目的法律规范评价 | 第17-19页 |
| 1.缺乏专门性法律导致PPP项目法律依据的效力层次低 | 第17-18页 |
| 2.PPP政策与法律的冲突导致社会资本行为效力的不确定性 | 第18页 |
| 3.PPP政策间的冲突导致社会资本适用的困难 | 第18-19页 |
| （二）社会资本参与PPP项目法律激励的问题剖析 | 第19-35页 |
| 1.社会资本参与PPP项目的准入规则不统一、退出方式单一 | 第19-23页 |
| 2.投资回报手段单一、合理性界定不明、保障不足 | 第23-24页 |
| 3.风险分担原则的强制性不足、动态调整制度不健全 | 第24-26页 |
| 4.PPP项目合同性质不确定导致争议解决法律适用困难 | 第26-28页 |
| 5.社会资本参与PPP项目的配套法律制度不健全 | 第28-35页 |
| 三、国内社会资本参与PPP项目的实例考证 | 第35-39页 |
| （一）我国部分PPP项目案例梳理 | 第35-37页 |
| 1.失败案例出现的问题 | 第35-36页 |
| 2.案例中的成功经验 | 第36-37页 |
| （二）典型案例分析 | 第37-39页 |
| 1.北京地铁4号线项目 | 第37-38页 |
| 2.国家体育馆（鸟巢）项目 | 第38-39页 |
| 四、社会资本参与PPP项目法律激励问题的对策措施 | 第39-59页 |
| （一）完善PPP项目中社会资本准入和退出法律机制 | 第40-43页 |
| 1.完善社会资本准入法律机制 | 第40-42页 |
| 2.完善社会资本退出法律机制 | 第42-43页 |
| （二）明确投资回报的手段、合理性标准和核心要素 | 第43-45页 |
| 1.丰富投资回报手段 | 第43-44页 |
| 2.明确投资回报合理性认定的标准 | 第44页 |
| 3.设计科学合理的价格确定和调整等核心要素 | 第44-45页 |
| （三）构建社会资本参与PPP项目风险分担的原则和规则 | 第45-49页 |
| 1.国外社会资本风险分担法律激励的借鉴 | 第45-46页 |
| 2.改善社会资本参与PPP项目风险分担的原则和规则的重点 | 第46-49页 |
| （四）提升社会资本参与PPP项目争端解决的实效 | 第49-52页 |
| 1.国外PPP项目争端解决的经验 | 第49-50页 |
| 2.提升社会资本参与PPP项目争端解决实效的方式 | 第50-52页 |
| （五）健全社会资本参与PPP项目的配套法律激励制度 | 第52-59页 |
| 1.建立健全社会资本参与PPP项目融资法律激励制度 | 第52-54页 |
| 2.建立健全社会资本参与PPP项目土地法律激励制度 | 第54页 |
| 3.建立健全社会资本参与PPP项目管理法律激励制度 | 第54-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
