| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 论文研究背景 | 第8-10页 |
| 1.1.1 案情的简介 | 第8页 |
| 1.1.2 问题的引出 | 第8-9页 |
| 1.1.3 政府管理预付消费的立场和方法 | 第9-10页 |
| 1.2 论文研究内容及意义 | 第10页 |
| 1.3 文献综述 | 第10-13页 |
| 1.3.1 境外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.3 理论评述 | 第12-13页 |
| 1.4 主要研究方法 | 第13页 |
| 1.5 创新点及不足之处 | 第13-14页 |
| 2 政府预付式消费市场监管的一般理论 | 第14-21页 |
| 2.1 预付式消费市场相关范畴界定 | 第14-17页 |
| 2.1.1 界于支付方式差异的预付式消费定义 | 第14页 |
| 2.1.2 预付式消费的特征及存在的领域和形式 | 第14-15页 |
| 2.1.3 预付式消费市场的特点 | 第15-17页 |
| 2.2 基于预付式消费的政府和市场的关系理论 | 第17-21页 |
| 2.2.1 基于预付式消费的市场相关理论 | 第17-19页 |
| 2.2.2 政府在经济发展中的职能及作用 | 第19-21页 |
| 3 我国政府预付式消费市场监管发展现状、问题 | 第21-34页 |
| 3.1 我国政府预付式消费市场监管的发展历程 | 第21页 |
| 3.1.1 改革开放以前政府对预付消费市场的监管情况 | 第21页 |
| 3.1.2 改革开放以后政府对预付消费市场的监管情况 | 第21页 |
| 3.2 我国政府进行预付式消费市场监管的现状 | 第21-28页 |
| 3.2.1. 我国政府预付式消费市场监管的重视程度有所提高 | 第22页 |
| 3.2.2 我国政府预付式消费市场的法律体系开始构建 | 第22-25页 |
| 3.2.3 我国政府预付式消费市场的监管部门初步明确 | 第25-26页 |
| 3.2.4 监管部门对预付式消费市场的监管有所推进 | 第26-28页 |
| 3.2.5 我国政府对预付式消费市场监管的效果不佳 | 第28页 |
| 3.3 我国政府预付式消费监管的特点 | 第28-31页 |
| 3.3.1 政府监管效力存在滞后性 | 第28-29页 |
| 3.3.2 政府监管立场存在反复性 | 第29页 |
| 3.3.3 政府监管的观注点不均衡性 | 第29-30页 |
| 3.3.4 政府监管政策存在漏洞性 | 第30页 |
| 3.3.5 政府监管方法脱离实际性 | 第30-31页 |
| 3.3.6 政府监管机制运行有偏差性 | 第31页 |
| 3.4 我国政府在预付式消费监管中存在的显著问题 | 第31-34页 |
| 3.4.1 政府监管预付式消费市场存在“越位” | 第31-32页 |
| 3.4.2 政府监管预付式消费市场存在“缺位” | 第32-33页 |
| 3.4.3 政府监管预付式消费市场存在“错位” | 第33-34页 |
| 4 我国政府预付式消费市场监管问题的原因分析 | 第34-42页 |
| 4.1 预付式消费市场监管政策制定问题的原因分析 | 第34-35页 |
| 4.1.1 监管政策法规体系不科学 | 第34页 |
| 4.1.2 监管目标设置不合理 | 第34-35页 |
| 4.1.3 监管资源体系配备不充足 | 第35页 |
| 4.2 预付式消费市场监管的主体问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 4.2.1 监管组织结构设置存在问题 | 第35-36页 |
| 4.2.2 监管政策执行人员的个体局限性 | 第36-37页 |
| 4.2.3 监管政策评价监督机制存在问题 | 第37-38页 |
| 4.3 预付式消费市场的监管目标问题的原因分析 | 第38-40页 |
| 4.3.1 监管目标群体数量巨大 | 第38-39页 |
| 4.3.2 监管目标群体诉求多样 | 第39页 |
| 4.3.3 监管目标群体诉求得不到合理释放 | 第39-40页 |
| 4.4 预付式消费监管政策执行环境问题的原因分析 | 第40-42页 |
| 4.4.1 自然环境存在不可抗拒性 | 第40页 |
| 4.4.2 政治环境仍在调整过程中 | 第40-41页 |
| 4.4.3 经济环境处在松绑开放期 | 第41页 |
| 4.4.4 文化环境有待转变提升 | 第41-42页 |
| 5 对我国政府开展预付式消费市场监管的建议 | 第42-49页 |
| 5.1 对预付式消费市场监管政策制定的建议 | 第42-43页 |
| 5.1.1 明确正确的监管目标 | 第42页 |
| 5.1.2 科学设计监管政策法规体系 | 第42-43页 |
| 5.1.3 充分配备监管所需的资源 | 第43页 |
| 5.2 对预付式消费市场监管执行主体的建议 | 第43-46页 |
| 5.2.1 优化监管组织结构 | 第43-44页 |
| 5.2.2 提高监管执行人的综合素质 | 第44-45页 |
| 5.2.3 建立健全监管执行主体内控机制 | 第45-46页 |
| 5.3 对预付式消费市场监管目标群体的建议 | 第46-47页 |
| 5.3.1 加快目标群体聚集沟通的渠道和平台建设 | 第46页 |
| 5.3.2 合理疏导满足诉求是解决问题的关键点 | 第46-47页 |
| 5.4 对优化预付式消费市场监管政策执行环境的建议 | 第47-49页 |
| 5.4.1 提高人民民主,转变行政作风 | 第47页 |
| 5.4.2 提高公民道德,强调社会责任 | 第47-48页 |
| 5.4.3 尊重“两极”智慧,重视灵活创新 | 第48页 |
| 5.4.4 建全信用平台,发挥结果导向 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
