| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第9-13页 |
| 一、 研究背景 | 第9-10页 |
| 二、 研究意义 | 第10-13页 |
| 第二节 研究目标及内容 | 第13-14页 |
| 一、 研究目标 | 第13页 |
| 二、 主要研究内容 | 第13页 |
| 三、 研究方法 | 第13-14页 |
| 第三节 国内外相关研究 | 第14-19页 |
| 一、 国外相关研究 | 第14-15页 |
| 二、 国内相关研究综述 | 第15-19页 |
| 第二章 政府投资项目决策程序相关理论 | 第19-30页 |
| 第一节 政府投资项目决策基本概念 | 第19-22页 |
| 一、 政府投资项目的界定 | 第19-21页 |
| 二、 政府投资项目范围 | 第21页 |
| 三、 政府投资项目管理模式 | 第21-22页 |
| 第二节 政府投资项目决策特点和基本原则 | 第22-27页 |
| 一、 项目决策的基本概念 | 第22-23页 |
| 1、 项目决策 | 第22页 |
| 2、 决策过程 | 第22-23页 |
| 二、 政府投资项目决策基本特性 | 第23-25页 |
| 三、 行政决策基本程序 | 第25-27页 |
| 1、 发现问题，确定目标 | 第25-26页 |
| 2、 调察研究，设计方案 | 第26页 |
| 3、 评价优选，确定方案 | 第26页 |
| 4、 试验修正，全面实施 | 第26-27页 |
| 第三节、政府投资项目决策程序的理论基础 | 第27-30页 |
| 1、 公共选择理论 | 第27页 |
| 2、 委托代理理论 | 第27-28页 |
| 3、 寻租理论 | 第28页 |
| 4、 公共参与理论 | 第28页 |
| 5、 服务型政府理论 | 第28-30页 |
| 第三章 国外政府投资项目决策程序现状 | 第30-39页 |
| 第一节 英国政府公用工程入门审查程序 | 第30-33页 |
| 一、英国公共工程入门审查制度 | 第31-32页 |
| 二、 重大项目监察制度 | 第32-33页 |
| 第二节 德国政府投资项目决策程序 | 第33-35页 |
| 一、 决策参与者 | 第33-34页 |
| 二、 决策程序 | 第34页 |
| 三、 决策责任监督机制 | 第34-35页 |
| 第三节 美国政府项目决策程序 | 第35-39页 |
| 一、 美国政府投资项目管理体制 | 第35页 |
| 二、 决策与实施程序 | 第35-36页 |
| 三、 监督机制 | 第36-39页 |
| 第四章 我国政府投资项目决策程序现状分析 | 第39-52页 |
| 第一节 我国现行的政府投资项目决策程序 | 第39-41页 |
| 1、 项目规划的提出 | 第39页 |
| 2、 项目方案的设计 | 第39页 |
| 3、 项目方案的评估 | 第39-40页 |
| 4、 项目的实施及信息反馈 | 第40-41页 |
| 第二节、我国政府投资项目决策程序典型分析 | 第41-49页 |
| 一、 三峡工程决策案例 | 第41-46页 |
| 二、 珠海机场项目失败的投资决策案例 | 第46-49页 |
| 第三节 我国政府投资项目决策程序存在的主要问题 | 第49-52页 |
| 1、 政府投资项目决策程序的法制化建设明显滞后 | 第49页 |
| 2、 政府投资决策程序的民主化、科学化、透明化问题亟待解决 | 第49页 |
| 3、 政府投资决策权过度分散较为明显 | 第49-50页 |
| 4、 项目方案选择评估程序拖沓，效率不高 | 第50页 |
| 5、 作为投资决策的第三方，投资中介机构名不副实 | 第50页 |
| 6、 现行政府投资项目决策监管体制不完善依然存在 | 第50-52页 |
| 第五章 政府投资项目决策程序优化设计 | 第52-58页 |
| 一、 政府投资项目决策程序应遵循的基本原则 | 第52-53页 |
| 1、 决策程序设置的公开化 | 第52页 |
| 2、 决策程序设置的合法化 | 第52页 |
| 3、 程序设置的可监督性 | 第52-53页 |
| 4、 决策程序应效率优先 | 第53页 |
| 二、 政府投资项目决策程序的优化设计 | 第53-54页 |
| 1、 项目规划 | 第53页 |
| 2、 项目设计评估 | 第53页 |
| 3、 项目建设计划的提出 | 第53页 |
| 4、 项目实施及后评价 | 第53-54页 |
| 三、 加快完善政府投资决策程序的措施建议 | 第54-58页 |
| 1、 实现政府投资项目决策程序的法治化 | 第54-55页 |
| 2、 进一步确定政府投资项目决策主体 | 第55页 |
| 3、 提高府投资项目决策专业化水平 | 第55-56页 |
| 4、 探索合适的公众参与路径,完善公众参与决策机制 | 第56页 |
| 5、 建立有效的决策责任追究制度 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第61页 |