摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
引言 | 第10-11页 |
第一章 公务员抵抗权概述 | 第11-21页 |
第一节 公务员抵抗权的概念 | 第11-16页 |
一、公务员抵抗权的概念 | 第11-15页 |
二、公务员抵抗权与相关概念的区别 | 第15-16页 |
第二节 公务员抵抗权的行政法理论基础 | 第16-18页 |
一、无效行政行为理论 | 第16-17页 |
二、行政行为目的理论 | 第17页 |
三、权力制约理论 | 第17-18页 |
第三节 公务员抵抗权的理论价值和实践意义 | 第18-21页 |
一、公务员抵抗权的理论价值 | 第18-19页 |
二、公务员抵抗权的实践意义 | 第19-21页 |
第二章 公务员抵抗权的适用 | 第21-30页 |
第一节 公务员抵抗权的适用条件 | 第21-26页 |
一、公务员抵抗权的主体 | 第21-23页 |
二、公务员抵抗权的范围 | 第23-26页 |
第二节 公务员抵抗权的适用原则 | 第26-28页 |
一、重视公益原则 | 第26-27页 |
二、行政效率原则 | 第27页 |
三、程序原则 | 第27-28页 |
第三节 公务员抵抗权适用的责任承担 | 第28-30页 |
一、关于责任的规定及理解 | 第28页 |
二、对责任规定的简要评析 | 第28-30页 |
第三章 国家和地区关于公务员抵抗权的立法例 | 第30-33页 |
第一节 有关公务员如何对待上级决定或命令的学说和立法 | 第30-31页 |
一、绝对服从说 | 第30页 |
二、意见陈述说 | 第30页 |
三、绝对不服从说 | 第30-31页 |
四、相对服从说 | 第31页 |
第二节 对以上学说和立法的评价 | 第31-33页 |
第四章 行政抵抗权制度在我国的构建 | 第33-46页 |
第一节 我国行政抵抗权的立法现状 | 第33-41页 |
一、单行法律对公务员抵抗权的规定 | 第33页 |
二、《公务员法》对公务员抵抗权的规定及其解读 | 第33-36页 |
三、我国公务员抵抗权的法律属性 | 第36-38页 |
四、规范与制度上的缺憾 | 第38-41页 |
第二节 保障公务员抵抗权的法律构建 | 第41-46页 |
一、在制定“行政程序法”时应明确规定抵抗权的有关内容 | 第41-44页 |
二、建立与完善公务员抵抗权救济制度 | 第44-46页 |
注释 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
后记 | 第50-51页 |