| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第10-12页 |
| 第一章 环境许可领域的简政放权 | 第12-26页 |
| 第一节 简政放权的历史沿革 | 第12-15页 |
| 一、简政放权的历史沿革及现状 | 第12-13页 |
| 二、我国简政放权取得的成效 | 第13-15页 |
| 第二节 我国环境许可规制的发展 | 第15-20页 |
| 一、我国环境许可规制的发展 | 第15-19页 |
| 二、环境许可的范围界定 | 第19-20页 |
| 第三节 环境许可领域的简政放权 | 第20-26页 |
| 一、对环境许可领域历次简政放权状况的考察 | 第20-22页 |
| 二、十八大以来环境许可领域简政放权的基本概况 | 第22-26页 |
| 第二章 对环境许可领域简政放权情况的审视 | 第26-37页 |
| 第一节 简政放权对环境许可实施目标的冲击 | 第26-31页 |
| 一、简政放权与环境许可的实施目的不一致 | 第26-27页 |
| 二、简政放权不利于环境许可目标的实现 | 第27-31页 |
| 第二节 简政放权对环境许可运行制度的冲击 | 第31-37页 |
| 一、盲目下放环境许可事项对环境许可制度运行的冲击 | 第31-35页 |
| 二、盲目提高效率对环境许可制度运行的冲击 | 第35-37页 |
| 第三章 环境许可事项的设定 | 第37-47页 |
| 第一节 环境许可事项的设定范围 | 第37-39页 |
| 一、可以设定环境许可事项的范围 | 第37-38页 |
| 二、不得设定环境许可事项的范围 | 第38-39页 |
| 第二节 环境许可事项的设定存在的问题 | 第39-42页 |
| 一、环境许可事项的设定范围不明确 | 第39-40页 |
| 二、环境许可事项的设定程序可操作性不强 | 第40-41页 |
| 三、环境许可事项的设定内容不明确 | 第41-42页 |
| 四、环境许可事项的设定立法滞后 | 第42页 |
| 第三节 合理设定环境许可事项 | 第42-47页 |
| 一、严格环境许可事项的设定范围 | 第42-44页 |
| 二、规范环境许可事项的设定程序 | 第44-45页 |
| 三、明确环境许可事项的内容 | 第45页 |
| 四、弥补环境许可事项设定的立法漏洞 | 第45-47页 |
| 第四章 环境许可的矫正机制 | 第47-55页 |
| 第一节 完善我国环境许可的后续监管机制 | 第47-51页 |
| 一、环境许可的准入审批与后续监管的辩证关系 | 第47-48页 |
| 二、完善后续监管机制 | 第48-51页 |
| 第二节 健全我国环境许可的法律责任机制 | 第51-55页 |
| 一、建立岗位责任制,落实具体经办人的直接责任 | 第51-53页 |
| 二、建立和完善行政首长问责制度,追究领导的间接责任 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 附录 | 第60-74页 |
| 致谢 | 第74-75页 |
| 个人简历 | 第75页 |
| 发表的学术论文 | 第75页 |