摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第11-20页 |
一、研究背景及意义 | 第11-13页 |
(一)选题的背景 | 第11-12页 |
(二)研究意义 | 第12-13页 |
二、国内外研究现状 | 第13-18页 |
(一)国外研究综述 | 第13-15页 |
(二)国内研究综述 | 第15-17页 |
(三)国内外研究述评 | 第17-18页 |
三、研究方法及创新点 | 第18-20页 |
(一)研究对象 | 第18页 |
(二)研究方法 | 第18-19页 |
(三)创新点 | 第19-20页 |
第一章 相关概念与基本理论 | 第20-27页 |
第一节 税收执法权的概念界定 | 第20-22页 |
一、税收执法权的涵义 | 第20页 |
二、税收执法权的内容 | 第20-21页 |
三、税收执法权的特征 | 第21-22页 |
第二节 行政管理权的概念界定 | 第22-23页 |
一、内部行政管理权的涵义 | 第22页 |
二、行政管理权的内容 | 第22-23页 |
三、税务机关的内部行政管理权的主要特征 | 第23页 |
第三节 基本理论 | 第23-27页 |
一、流程再造理论 | 第23-24页 |
二、分权制衡理论 | 第24-25页 |
三、制度制约权力理论 | 第25-27页 |
第二章 J县国税局“两权”运行的内部监督现状分析 | 第27-38页 |
第一节 J县国税局总体情况分析 | 第27-30页 |
一、J县国税局人员情况分析 | 第27-28页 |
二、J县国税局机构组成情况分析 | 第28-29页 |
三、各部门人员构成(领导编制及各部门人员编制以及实有人员情况) | 第29-30页 |
第二节 J县国税局“两权”运行的内部监督 | 第30-38页 |
一、J县国税局“两权”运行中内部监督的实践 | 第30-33页 |
二、J县国税局“两权”运行中内部监督的特点 | 第33-34页 |
三、“两权”运行中的内部监督缺失 | 第34-38页 |
第三章 J县国税局“两权”运行内部监督中存在问题及原因分析 | 第38-48页 |
第一节 J县国税局“两权”运行内部监督中存在问题 | 第38-43页 |
一、监督机构设置和人员配备不合理 | 第38-40页 |
二、监督方法和手段简单化 | 第40-42页 |
三、实施监控组织单一 | 第42-43页 |
四、监督机制侧重于单向运行 | 第43页 |
五、监控基础体系不科学 | 第43页 |
第二节 J县国税局“两权”运行内部监督存在问题的原因分析 | 第43-48页 |
一、历史层面:对权力监督的忽视 | 第43-45页 |
二、思想层面:各群体的认识存在偏差 | 第45-46页 |
三、制度层面:制度不健全 | 第46-47页 |
四、体制层面:监督力度不够 | 第47-48页 |
第四章 国内外税收权力运行中内部监督机制的经验借鉴 | 第48-57页 |
第一节 国外税收权力内部监督 | 第48-51页 |
一、优化内控环境 | 第49页 |
二、开展风险评估 | 第49-50页 |
三、丰富控制手段 | 第50页 |
四、注重信息沟通 | 第50-51页 |
五、加强对内控的监督 | 第51页 |
第二节 国内税收“两权”运行内部监督的实践 | 第51-54页 |
一、贵州国税局的“三级联动内控机制” | 第51页 |
二、宁夏国税局“三道防线内控机制” | 第51-52页 |
三、山东省诸城市地税“制度+科技”实现内控“全覆盖” | 第52-54页 |
第三节 国内外行政权力内部监督机制的启示 | 第54-57页 |
一、西方发达国家的启示主要体现 | 第54-55页 |
二、国内先进经验的启示主要体现 | 第55-57页 |
第五章 完善J县国税局“两权”运行中内部监督机制的对策建议 | 第57-66页 |
第一节 加强纪检监察干部队伍建设 | 第57-59页 |
一、优化纪检监察管理体制及干部配置 | 第57页 |
二、提升纪检监察干部综合素质 | 第57-58页 |
三、推动税务文化建设 | 第58-59页 |
第二节 工作流程再造建立内部控制 | 第59-64页 |
一、完善岗责体系 | 第59-61页 |
二、建立内部控制制度 | 第61-63页 |
三、建立全方位的工作流程制约机制 | 第63-64页 |
第三节 完善相关机制 | 第64-66页 |
一、监督力量的整合与网络化 | 第64-65页 |
二、完善绩效考核制度 | 第65页 |
三、建立责任追究制度 | 第65-66页 |
结论 | 第66-67页 |
参考文献 | 第67-69页 |
致谢 | 第69页 |