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基层国税机关“两权”运行中的内部监督研究--以J县国税局为例

摘要第3-5页
ABSTRACT第5-6页
绪论第11-20页
    一、研究背景及意义第11-13页
        (一)选题的背景第11-12页
        (二)研究意义第12-13页
    二、国内外研究现状第13-18页
        (一)国外研究综述第13-15页
        (二)国内研究综述第15-17页
        (三)国内外研究述评第17-18页
    三、研究方法及创新点第18-20页
        (一)研究对象第18页
        (二)研究方法第18-19页
        (三)创新点第19-20页
第一章 相关概念与基本理论第20-27页
    第一节 税收执法权的概念界定第20-22页
        一、税收执法权的涵义第20页
        二、税收执法权的内容第20-21页
        三、税收执法权的特征第21-22页
    第二节 行政管理权的概念界定第22-23页
        一、内部行政管理权的涵义第22页
        二、行政管理权的内容第22-23页
        三、税务机关的内部行政管理权的主要特征第23页
    第三节 基本理论第23-27页
        一、流程再造理论第23-24页
        二、分权制衡理论第24-25页
        三、制度制约权力理论第25-27页
第二章 J县国税局“两权”运行的内部监督现状分析第27-38页
    第一节 J县国税局总体情况分析第27-30页
        一、J县国税局人员情况分析第27-28页
        二、J县国税局机构组成情况分析第28-29页
        三、各部门人员构成(领导编制及各部门人员编制以及实有人员情况)第29-30页
    第二节 J县国税局“两权”运行的内部监督第30-38页
        一、J县国税局“两权”运行中内部监督的实践第30-33页
        二、J县国税局“两权”运行中内部监督的特点第33-34页
        三、“两权”运行中的内部监督缺失第34-38页
第三章 J县国税局“两权”运行内部监督中存在问题及原因分析第38-48页
    第一节 J县国税局“两权”运行内部监督中存在问题第38-43页
        一、监督机构设置和人员配备不合理第38-40页
        二、监督方法和手段简单化第40-42页
        三、实施监控组织单一第42-43页
        四、监督机制侧重于单向运行第43页
        五、监控基础体系不科学第43页
    第二节 J县国税局“两权”运行内部监督存在问题的原因分析第43-48页
        一、历史层面:对权力监督的忽视第43-45页
        二、思想层面:各群体的认识存在偏差第45-46页
        三、制度层面:制度不健全第46-47页
        四、体制层面:监督力度不够第47-48页
第四章 国内外税收权力运行中内部监督机制的经验借鉴第48-57页
    第一节 国外税收权力内部监督第48-51页
        一、优化内控环境第49页
        二、开展风险评估第49-50页
        三、丰富控制手段第50页
        四、注重信息沟通第50-51页
        五、加强对内控的监督第51页
    第二节 国内税收“两权”运行内部监督的实践第51-54页
        一、贵州国税局的“三级联动内控机制”第51页
        二、宁夏国税局“三道防线内控机制”第51-52页
        三、山东省诸城市地税“制度+科技”实现内控“全覆盖”第52-54页
    第三节 国内外行政权力内部监督机制的启示第54-57页
        一、西方发达国家的启示主要体现第54-55页
        二、国内先进经验的启示主要体现第55-57页
第五章 完善J县国税局“两权”运行中内部监督机制的对策建议第57-66页
    第一节 加强纪检监察干部队伍建设第57-59页
        一、优化纪检监察管理体制及干部配置第57页
        二、提升纪检监察干部综合素质第57-58页
        三、推动税务文化建设第58-59页
    第二节 工作流程再造建立内部控制第59-64页
        一、完善岗责体系第59-61页
        二、建立内部控制制度第61-63页
        三、建立全方位的工作流程制约机制第63-64页
    第三节 完善相关机制第64-66页
        一、监督力量的整合与网络化第64-65页
        二、完善绩效考核制度第65页
        三、建立责任追究制度第65-66页
结论第66-67页
参考文献第67-69页
致谢第69页

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