政府行政成本现状与问题研究--以云南省为例
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 导论 | 第9-17页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究的意义 | 第10-11页 |
| 三、国内外研究综述 | 第11-15页 |
| (一) 国外研究综述 | 第11-12页 |
| (二) 国内研究综述 | 第12-14页 |
| (三) 国内研究现状评价 | 第14-15页 |
| 四、研究方法 | 第15-17页 |
| 第一章 政府行政成本概述 | 第17-25页 |
| 一、政府行政成本的概念 | 第17-20页 |
| (一) 成本 | 第17页 |
| (二) 政府行政成本 | 第17-20页 |
| 二、政府行政成本的特点 | 第20-21页 |
| (一) 非盈利性 | 第20页 |
| (二) 政府本身缺乏核算成本的动力机制 | 第20-21页 |
| (三) 成本准确计量的困难性 | 第21页 |
| 三、影响政府行政成本的因素 | 第21-22页 |
| (一) 政府职能 | 第21页 |
| (二) 行政行为 | 第21页 |
| (三) 政府决策 | 第21-22页 |
| (四) 行政环境 | 第22页 |
| 四、与政府行政成本相关的若干范畴 | 第22-23页 |
| (一) 财政支出 | 第22-23页 |
| (二) 财政收入 | 第23页 |
| (三) 行政管理费 | 第23页 |
| 五、本文衡量政府行政成本的指标设计 | 第23-25页 |
| 第二章 云南省政府行政成本的现状 | 第25-40页 |
| 一、云南省政府直接行政成本现状 | 第25-34页 |
| (一) 云南省政府财政支出的现状 | 第26-31页 |
| (二) 云南省政府预算外财政支出的现状 | 第31-32页 |
| (三) 我国部分地区行政管理费及相关指标比较 | 第32-33页 |
| (四) 云南省直接行政成本现状总结 | 第33-34页 |
| 二、云南省政府间接成本现状 | 第34-40页 |
| (一) 政府间接行政成本的存在具有普遍性 | 第35-36页 |
| (二) 政府间接行政成本易带来较大的社会负面影响 | 第36-37页 |
| (三) 政府间接行政成本长期被忽略 | 第37页 |
| (四) 决策失误使政府间接行政成本越来越高 | 第37-40页 |
| 第三章 云南省政府行政成本问题分析 | 第40-51页 |
| 一、政府行政成本的理论分析基础 | 第40-42页 |
| (一) 瓦格纳定律 | 第40-41页 |
| (二) 经济发展阶段增长理论 | 第41页 |
| (三) 公共选择理论 | 第41页 |
| (四) 委托——代理理论 | 第41-42页 |
| 二、云南省政府行政成本问题的综合分析 | 第42-51页 |
| (一) 云南省政府直接行政成本问题分析 | 第42-46页 |
| (二) 云南省政府间接行政成本问题分析 | 第46-51页 |
| 第四章 云南省政府行政成本的合理化控制 | 第51-58页 |
| 一、合理化控制的目标 | 第51页 |
| 二、合理化控制的原则 | 第51-52页 |
| 三、合理化控制的途径 | 第52-58页 |
| (一) 科学定位政府职能，合理控制行政成本 | 第52页 |
| (二) 树立成本意识，提升节约行政成本责任感 | 第52-53页 |
| (三) 完善政府决策机制，实现决策民主科学化 | 第53页 |
| (四) 加强行政监督，建立廉洁高效政府 | 第53-54页 |
| (五) 健全政府绩效评估体系 | 第54页 |
| (六) 实行政府财务公开，加强行政开支透明度 | 第54页 |
| (七) 加强预算改革，规范财政支出 | 第54-55页 |
| (八) 推进政府采购制度 | 第55页 |
| (九) 完善管理方式，促进政府高效运行 | 第55-56页 |
| (十) 推行公务卡制度，切实降低政府行政成本 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
