提高税务稽查效率问题研究--以沈阳市地方税务局为例
| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题的背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究的思路和研究方法 | 第13页 |
| 1.4 本文的创新点及不足 | 第13-15页 |
| 2 税务稽查效率及其相关理论 | 第15-21页 |
| 2.1 税务稽查效率概述 | 第15-17页 |
| 2.1.1 税务稽查效率的界定 | 第15-16页 |
| 2.1.2 税务稽查效率的衡量指标 | 第16-17页 |
| 2.2 税务稽查效率一般理论分析 | 第17-21页 |
| 2.2.1 基于博弈论的税务稽查效率分析 | 第17-18页 |
| 2.2.2 基于行为经济学的税务稽查效率分析 | 第18-19页 |
| 2.2.3 基于激励理论的税务稽查效率分析 | 第19-20页 |
| 2.2.4 基于平衡计分卡理论的税务稽查效率分析 | 第20-21页 |
| 3 税务稽查效率现状分析 | 第21-36页 |
| 3.1 税务稽查效率现状 | 第22-26页 |
| 3.1.1 税务稽查选案效率偏低 | 第22页 |
| 3.1.2 税务案件稽查缺乏深度 | 第22-23页 |
| 3.1.3 税务稽查文书使用不规范 | 第23-24页 |
| 3.1.4 税务稽查案件查结效率问题突出 | 第24-25页 |
| 3.1.5 税务稽查打击震慑力度明显不足 | 第25-26页 |
| 3.2 制约税务稽查效率的因素 | 第26-36页 |
| 3.2.1 传统治税思想对税务稽查效率的制约 | 第27页 |
| 3.2.2 法制建设滞后对税务稽查效率的制约 | 第27-29页 |
| 3.2.3 现行工作制度对税务稽查效率的制约 | 第29-32页 |
| 3.2.4 信息化问题对税务稽查效率的制约 | 第32-33页 |
| 3.2.5 激励机制问题对税务稽查效率的制约 | 第33-34页 |
| 3.2.6 人员管理问题对税务稽查效率的制约 | 第34-36页 |
| 4 提高税务稽查效率的国际经验借鉴 | 第36-43页 |
| 4.1 部分发达国家税务稽查效率概述 | 第36-40页 |
| 4.1.1 发达国家税务稽查效率现状分析 | 第36-37页 |
| 4.1.2 决定发达国家税务稽查效率的因素 | 第37-40页 |
| 4.2 发达国家提高税务稽查效率的经验借鉴与启示 | 第40-43页 |
| 4.2.1 税务稽查机构应具备独立性 | 第41页 |
| 4.2.2 采用先进的现代化技术 | 第41页 |
| 4.2.3 通过立法提升税务稽查人员的办案权利 | 第41页 |
| 4.2.4 建立健全税务稽查机构用人制度 | 第41-43页 |
| 5 提高税务稽查效率的对策建议 | 第43-55页 |
| 5.1 回归执法型税务稽查轨道 | 第43页 |
| 5.2 完善税务稽查法制建设 | 第43-46页 |
| 5.2.1 提高税收相关法律的层次 | 第43-44页 |
| 5.2.2 规范税收法律法规及规章制度 | 第44页 |
| 5.2.3 制定行之有效的税务稽查程序法 | 第44-45页 |
| 5.2.4 建立工作协调和干扰处罚机制 | 第45-46页 |
| 5.3 构建科学的税务稽查体制 | 第46-49页 |
| 5.3.1 构建独立的税务稽查机构 | 第46-47页 |
| 5.3.2 构建高效的内部控制制度 | 第47页 |
| 5.3.3 建立有效的绩效考评机制 | 第47-49页 |
| 5.3.4 建立科学的三级案源管理体系 | 第49页 |
| 5.4 充分利用电子信息技术 | 第49-50页 |
| 5.5 建立科学完善的税务稽查激励机制 | 第50-53页 |
| 5.5.1 完善薪酬制度的可行性分析 | 第51-52页 |
| 5.5.2 完善职务晋升制度的可行性分析 | 第52页 |
| 5.5.3 建立系统的精神激励机制 | 第52-53页 |
| 5.6 建立完善的用人制度 | 第53-55页 |
| 5.6.1 建立税务稽查人员准入制度 | 第53-54页 |
| 5.6.2 建立完善的职业规划培养体系 | 第54-55页 |
| 6 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 后记 | 第59-60页 |
