双峰县财政支农资金整合问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 选题的背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究的目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-19页 |
| 1.3.1 国外财政支农相关研究 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国内财政支农相关研究 | 第15-17页 |
| 1.3.3 国内外研究评述 | 第17-19页 |
| 1.4 研究的内容与方法 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.5 论文的技术路线 | 第20-21页 |
| 2 研究理论基础 | 第21-25页 |
| 2.1 财政支农资金整合的相关概念 | 第21-22页 |
| 2.1.1 财政支农的概念 | 第21页 |
| 2.1.2 财政支农资金的概念 | 第21-22页 |
| 2.1.3 财政支农资金整合的概念 | 第22页 |
| 2.2 财政支农资金整合的基础理论 | 第22-23页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 公共财政理论 | 第23页 |
| 2.3 财政支农资金整合的可行性 | 第23-25页 |
| 3 双峰县财政支农资金整合的现状分析 | 第25-33页 |
| 3.1 双峰县主要财政支农资金整合模式 | 第25-30页 |
| 3.1.1 以扶贫开发为平台的整合模式 | 第25-26页 |
| 3.1.2 以农业综合开发为平台的整合模式 | 第26-28页 |
| 3.1.3 以农业龙头企业为平台的整合模式 | 第28-29页 |
| 3.1.4 以公共产品供给为平台的整合模式 | 第29-30页 |
| 3.2 双峰县财政支农资金整合取得的成效 | 第30-33页 |
| 3.2.1 提升了财政支农资金的合力 | 第30-31页 |
| 3.2.2 提高了财政支农资金的效益 | 第31-32页 |
| 3.2.3 拓宽了农村融资渠道 | 第32-33页 |
| 4 双峰县财政支农资金整合存在的问题及原因 | 第33-38页 |
| 4.1 双峰县财政支农资金整合存在的问题 | 第33-35页 |
| 4.1.1 财政支农资金整合停留于浅表层次 | 第33页 |
| 4.1.2 财政支农资金整合顶层设计滞后 | 第33-34页 |
| 4.1.3 财政支农资金挤占挪用仍然屡禁不止 | 第34页 |
| 4.1.4 财政支农资金整合监督乏力 | 第34-35页 |
| 4.2 双峰县财政支农资金整合问题的原因 | 第35-38页 |
| 4.2.1 职能部门权力意识浓厚 | 第35页 |
| 4.2.2 惠农体制不尽科学 | 第35-36页 |
| 4.2.3 财政支农资金使用相当零散 | 第36页 |
| 4.2.4 财政支农资金分配权力处于真空 | 第36-38页 |
| 5 国内外财政支农资金整合的经验与启示 | 第38-44页 |
| 5.1 国外财政支农资金整合的经验 | 第38-40页 |
| 5.1.1 韩国财政支农资金整合的经验 | 第38-39页 |
| 5.1.2 美国财政支农资金整合的经验 | 第39页 |
| 5.1.3 法国财政支农资金整合的经验 | 第39-40页 |
| 5.2 国内财政支农资金整合的经验 | 第40-42页 |
| 5.2.1 广东省财政支农资金整合的经验 | 第40-41页 |
| 5.2.2 江西省财政支农资金整合的经验 | 第41页 |
| 5.2.3 贵州省财政支农资金整合的经验 | 第41-42页 |
| 5.3 国内外财政支农资金整合的启示 | 第42-44页 |
| 5.3.1 建立高效协调有力的组织结构 | 第42页 |
| 5.3.2 突出以县为主导的整合工作 | 第42-43页 |
| 5.3.3 围绕主导产业和重点项目进行整合 | 第43-44页 |
| 6 优化双峰县财政支农资金整合建议 | 第44-51页 |
| 6.1 统筹协调财政支农资金整合组织机构 | 第44-45页 |
| 6.1.1 成立上下联动型支农资金整合协调机构 | 第44-45页 |
| 6.1.2 注重乡镇财政支农资金整合 | 第45页 |
| 6.2 拓展财政支农资金整合的广度与深度 | 第45-46页 |
| 6.2.1 构建财政支农资金整合的长效机制 | 第45-46页 |
| 6.2.2 不断拓展财政支农资金整合范围 | 第46页 |
| 6.3 搭建多层次的财政支农资金整合平台 | 第46-48页 |
| 6.3.1 深化财政支农资金整合平台 | 第47页 |
| 6.3.2 设立乡镇财政支农资金整合试验片区 | 第47-48页 |
| 6.4 构建财政支农资金整合监督管理机制 | 第48-49页 |
| 6.4.1 推进财政支农资金整合的规划化 | 第48页 |
| 6.4.2 推行财政支农资金整合的全程监管 | 第48-49页 |
| 6.5 探索财政支农与金融支农的有效整合 | 第49-51页 |
| 6.5.1 推进支农资金管理体制改革 | 第49-50页 |
| 6.5.2 完善财政和金融整合配套措施 | 第50-51页 |
| 7 结论 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
