| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 0.1 选题目的 | 第10页 |
| 0.2 选题意义 | 第10-12页 |
| 0.2.1 理论意义 | 第10-11页 |
| 0.2.2 现实意义 | 第11-12页 |
| 0.3 国内外研究现状 | 第12-17页 |
| 0.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 0.3.2 国内研究现状 | 第13-17页 |
| 0.4 本文研究方法 | 第17页 |
| 0.4.1 文献研究法 | 第17页 |
| 0.4.2 比较分析法 | 第17页 |
| 0.4.3 案例分析法 | 第17页 |
| 0.5 本文创新之处 | 第17-18页 |
| 1 领导干部重大行政决策终身责任追究制度概述 | 第18-25页 |
| 1.1 领导干部重大行政决策终身责任追究制度的基本内涵 | 第18-20页 |
| 1.1.1 重大行政决策和终身责任的界定 | 第18-19页 |
| 1.1.2 领导干部重大行政决策终身责任追究制度的内涵 | 第19-20页 |
| 1.2 领导干部重大行政决策终身责任追究制度的历史沿革 | 第20-22页 |
| 1.2.1 从问责实践到行政问责制的逐步产生时期（2003 年之前） | 第20-21页 |
| 1.2.2 从行政问责到决策问责的形成时期（2003-2014 年） | 第21-22页 |
| 1.2.3 领导干部重大行政决策终身责任追究制度的建立和完善时期（2014年至今） | 第22页 |
| 1.3 领导干部重大行政决策终身责任追究制度的理论基础 | 第22-25页 |
| 1.3.1 权力制约理论 | 第22-23页 |
| 1.3.2 依法治国理论 | 第23页 |
| 1.3.3 政府治理理论 | 第23-25页 |
| 2 领导干部重大行政决策终身责任追究制度的功能与原则 | 第25-32页 |
| 2.1 领导干部重大行政决策终身责任追究制度的基本功能 | 第25-27页 |
| 2.1.1 政策优化功能 | 第25-26页 |
| 2.1.2 权力监督功能 | 第26页 |
| 2.1.3 政治约束功能 | 第26-27页 |
| 2.1.4 社会稳定功能 | 第27页 |
| 2.2 领导干部重大行政决策终身责任追究制度应遵循的原则 | 第27-30页 |
| 2.2.1 依法依纪、实事求是原则 | 第28页 |
| 2.2.2 权责一致、终身追究原则 | 第28-29页 |
| 2.2.3 多元参与、公开透明原则 | 第29-30页 |
| 2.2.4 惩前毖后、治病救人原则 | 第30页 |
| 2.3 领导干部重大行政决策终身责任追究制度的问责方式 | 第30-32页 |
| 2.3.1 党内纪律处分 | 第30-31页 |
| 2.3.2 行政处分 | 第31页 |
| 2.3.3 法律制裁 | 第31-32页 |
| 3 领导干部重大行政决策终身责任追究制度的现状 | 第32-42页 |
| 3.1 领导干部重大行政决策终身责任追究制度建设已取得的成就 | 第32-35页 |
| 3.1.1 领导干部重大行政决策终身责任追究制度初有雏形 | 第32-33页 |
| 3.1.2 配套的法律法规和制度体系日臻完善 | 第33-35页 |
| 3.1.3 中央和地方机关进行了富有成效的实践探索 | 第35页 |
| 3.2 领导干部重大行政决策终身责任追究制度建设中存在的问题 | 第35-39页 |
| 3.2.1 领导干部重大行政决策终身责任追究的依据不充分 | 第36-37页 |
| 3.2.2 领导干部重大行政决策终身责任追究的主体和对象不明晰 | 第37页 |
| 3.2.3 领导干部重大行政决策终身责任追究的责任形式和承担方式不统一 | 第37-38页 |
| 3.2.4 领导干部重大行政决策终身责任追究的程序不规范 | 第38-39页 |
| 3.3 领导干部重大行政决策终身责任追究制度建设中存在问题的原因分析 | 第39-42页 |
| 3.3.1 法律法规尚不完善 | 第39-40页 |
| 3.3.2 法治文化尚未形成 | 第40页 |
| 3.3.3 权责配置交叉重叠 | 第40-41页 |
| 3.3.4 权力运行制约和监督机制尚不健全 | 第41-42页 |
| 4 建立和完善领导干部重大行政决策终身责任追究制度的路径选择 | 第42-55页 |
| 4.1 确立领导干部重大行政决策终身责任追究制度的前提 | 第42-46页 |
| 4.1.1 明确领导干部重大行政决策终身责任追究的事项范围 | 第42-43页 |
| 4.1.2 确定领导干部重大行政决策终身责任追究的追诉时效 | 第43-45页 |
| 4.1.3 完善配套的法律法规和制度体系 | 第45-46页 |
| 4.2 科学厘定领导干部重大行政决策终身责任追究的主体和对象 | 第46-48页 |
| 4.2.1 厘清终身责任追究的主体 | 第46-47页 |
| 4.2.2 明确终身责任追究的对象 | 第47-48页 |
| 4.3 完善领导干部重大行政决策终身责任追究的责任形式和承担方式 | 第48-51页 |
| 4.3.1 纪律责任及其承担方式 | 第48-49页 |
| 4.3.2 政治责任及其承担方式 | 第49-50页 |
| 4.3.3 法律责任及其承担方式 | 第50-51页 |
| 4.4 完善领导干部重大行政决策终身责任追究的运行程序 | 第51-55页 |
| 4.4.1 启动与调查程序 | 第52页 |
| 4.4.2 决定与执行程序 | 第52-53页 |
| 4.4.3 监督与救济程序 | 第53-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第63-64页 |
