我国政府数据开放法律问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| （一）研究背景及研究目的 | 第8页 |
| （二）国内外研究现状 | 第8-9页 |
| （三）研究思路与研究方法 | 第9-10页 |
| 一、数据的概念以及信息公开与数据开放的联系与区别 | 第10-11页 |
| （一）数据与信息概念的异同 | 第10页 |
| （二）从政府信息公开到政府数据开放的理念的转变 | 第10-11页 |
| 二、我国数据开放的政策法律依据和管理体制 | 第11-15页 |
| （一）我国数据开放的政策与法律依据 | 第11-12页 |
| 1.国务院出台的相关政策 | 第11页 |
| 2.部委和地方出的规范性文件 | 第11-12页 |
| （二）我国数据开放的管理体制 | 第12-15页 |
| 1.中央层面的管理体制 | 第12-13页 |
| 2．地方层面的管理体制 | 第13-15页 |
| 三、政府数据开放的规范和管理体制分析 | 第15-20页 |
| （一）政府数据开放的规范分析 | 第15-17页 |
| 1.立法对数据安全与开放的侧重点不同 | 第15页 |
| 2.个人信息保护方面的法律体系尚未建立 | 第15-16页 |
| 3.法律法规制度方面的分析 | 第16-17页 |
| （二）政府数据开放的管理体制分析 | 第17-20页 |
| 1.管理体制尚未有效建立 | 第17-18页 |
| 2.政府数据开放平台方面的问题分析 | 第18-20页 |
| 四、欧美国家数据开放的规范和管理体制分析 | 第20-24页 |
| （一）美国数据开放的规范分析 | 第20-22页 |
| 1.规范层级高且完善 | 第21页 |
| 2.政府数据开放与个人信息保护并重的立法格局 | 第21页 |
| 3.政府数据以公开为原则的立法导向 | 第21-22页 |
| （二）欧美国家数据开放的管理体制分析 | 第22-24页 |
| 1.首席信息官制度为基础的组织架构 | 第22页 |
| 2.通过数据平台网站推动政府数据的有效利用 | 第22-24页 |
| 五、完善我国政府数据开放方面的对策 | 第24-28页 |
| （一）规范方面的对策 | 第24-26页 |
| 1.加强立法方面的顶层设计 | 第24-25页 |
| 2．明确数据的权属和公共属性 | 第25-26页 |
| （二）管理体制方面的对策 | 第26-28页 |
| 1.构建横向与纵向畅通的渠道 | 第26页 |
| 2.坚持数据资源服务平台的服务理念 | 第26-28页 |
| 结论 | 第28-29页 |
| 中外文参考文献 | 第29-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
