| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.2 选题意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第9-10页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.4 研究方法及技术路线 | 第12-14页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第13-14页 |
| 2 城市管理中的行政执法问题概述 | 第14-23页 |
| 2.1 城市管理中的行政执法的相关概念 | 第14-16页 |
| 2.1.1 城市管理 | 第14-15页 |
| 2.1.2 行政执法 | 第15-16页 |
| 2.1.3 城市管理中的行政执法 | 第16页 |
| 2.2 理论基础 | 第16-18页 |
| 2.2.1 依法行政理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第17-18页 |
| 2.3 国内外城市管理中的行政执法经验 | 第18-23页 |
| 2.3.1 国外城市管理中的行政执法的经验 | 第18-20页 |
| 2.3.2 国内城市管理中的行政执法的经验 | 第20-23页 |
| 3 沈阳城市管理行政执法的现状、问题及其原因分析 | 第23-34页 |
| 3.1 沈阳城市管理行政执法工作的发展历程 | 第23-25页 |
| 3.1.1 第一个阶段(1985年-2000年) | 第23页 |
| 3.1.2 第二个阶段(2000年-2001年) | 第23页 |
| 3.1.3 第三个阶段(2001年-2002年) | 第23-24页 |
| 3.1.4 第四个阶段(2002年-至今) | 第24-25页 |
| 3.2 沈阳城市管理行政执法工作取得的实绩 | 第25-26页 |
| 3.2.1 建立市、区两级执法体制提高了行政执法的工作效率 | 第25页 |
| 3.2.2 加大市容环境整治工作推动了城市“硬环境”建设 | 第25-26页 |
| 3.2.3 集中整合城市执法力量提高了城市管理工作的实效 | 第26页 |
| 3.3 沈阳城市管理行政执法工作市民满意程度调查 | 第26-30页 |
| 3.3.1 调查问卷的设计及具体开展 | 第27页 |
| 3.3.2 问卷调查情况的分析 | 第27-30页 |
| 3.4 沈阳城市管理行政执法存在的问题 | 第30-32页 |
| 3.4.1 行政执法缺乏法律依据 | 第30页 |
| 3.4.2 对行政执法监督不力 | 第30-31页 |
| 3.4.3 行政执法忽视群众利益 | 第31页 |
| 3.4.4 行政执法能力较弱 | 第31-32页 |
| 3.5 沈阳城市管理行政执法存在问题的原因分析 | 第32-34页 |
| 3.5.1 法律法规未与时俱进 | 第32页 |
| 3.5.2 缺乏有效监督机制 | 第32-33页 |
| 3.5.3 缺乏以人为本的执政理念 | 第33页 |
| 3.5.4 行政执法机关建设滞后 | 第33-34页 |
| 4 完善沈阳城市管理行政执法问题的对策 | 第34-45页 |
| 4.1 完善相关法制和制度 | 第34-35页 |
| 4.1.1 健全行政执法的法律体系 | 第34页 |
| 4.1.2 建立部门间的协调配合制度 | 第34-35页 |
| 4.2 加强监督制度建设 | 第35-37页 |
| 4.2.1 开辟多渠道监督方式 | 第35页 |
| 4.2.2 完善行政执法内部监督机制 | 第35-36页 |
| 4.2.3 加强城市居民参与机制建设 | 第36-37页 |
| 4.3 加强行政执法体制建设 | 第37-40页 |
| 4.3.1 统一执法部门 | 第37-38页 |
| 4.3.2 明确执法权限 | 第38-39页 |
| 4.3.3 规范执法程序 | 第39页 |
| 4.3.4 建立制度化的协作机制 | 第39-40页 |
| 4.4 加强行政执法队伍建设 | 第40-45页 |
| 4.4.1 转变行政执法者的理念 | 第40-41页 |
| 4.4.2 提高行政执法者的素质 | 第41-42页 |
| 4.4.3 建立职业化的执法队伍 | 第42-43页 |
| 4.4.4 开展对行政执法人员培训 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录A 沈阳市城市管理行政执法市民满意程度调查问卷 | 第48-50页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
