| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.3 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.4 研究内容 | 第12-14页 |
| 2 研究理论基础及实践应用 | 第14-34页 |
| 2.1 行政审批的相关概念及理论 | 第14-17页 |
| 2.1.1 行政规制 | 第14-15页 |
| 2.1.2 行政审批 | 第15-16页 |
| 2.1.3 行政审批许可理论 | 第16-17页 |
| 2.2 公共管理的相关理论 | 第17-21页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第17页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 政府管理新模式 | 第18-21页 |
| 2.3 政府流程再造相关理论 | 第21-23页 |
| 2.3.1 政府流程再造的含义 | 第21-22页 |
| 2.3.2 政府流程优化的特征和原则 | 第22-23页 |
| 2.4 业务流程优化相关理论 | 第23-26页 |
| 2.4.1 业务流程理论 | 第23页 |
| 2.4.2 业务流程再造理论（BPR） | 第23-24页 |
| 2.4.3 业务流程优化理论（BPI） | 第24-26页 |
| 2.5 行政审批业务流程优化的实践应用 | 第26-34页 |
| 2.5.1 西方“政府流程优化”理论的中国化 | 第26-28页 |
| 2.5.2 我国其他城市行政审批流程的成功实践 | 第28-34页 |
| 3 W市招商引资项目落地审批现状及存在的问题 | 第34-46页 |
| 3.1 W市招商引资项目审批基本步骤 | 第34-35页 |
| 3.2 W市招商引资项目落地审批流程现状 | 第35-36页 |
| 3.3 招商引资项目行政审批流程三个阶段 | 第36-39页 |
| 3.3.1 第一阶段：立项和规划选址意见书的获得 | 第37页 |
| 3.3.2 第二阶段：项目用地的申报、征用和收储 | 第37-38页 |
| 3.3.3 第三阶段：土地“招、拍、挂”及后续程序 | 第38-39页 |
| 3.4 针对招商引资项目审批流程进行个人访谈 | 第39-42页 |
| 3.4.1 访谈对象 | 第40页 |
| 3.4.2 访谈问题 | 第40页 |
| 3.4.3 W市项目审批流程问卷调查 | 第40-42页 |
| 3.5 W市招商引资项目落地审批流程存在的问题 | 第42-46页 |
| 3.5.1 审批流程中介组织缺乏有效规范 | 第42-43页 |
| 3.5.2 审批部门争权避责 | 第43页 |
| 3.5.3 审批流程环节多 | 第43页 |
| 3.5.4 审批项目递交材料多工作量大 | 第43-44页 |
| 3.5.5 审批周期长 | 第44页 |
| 3.5.6 审批工作人员服务意识差 | 第44-45页 |
| 3.5.7 招商企业抱怨多 | 第45页 |
| 3.5.8 电子审批系统不兼容 | 第45-46页 |
| 4 W市招商引资项目落地审批流程中存在问题的原因分析 | 第46-49页 |
| 4.1 审批部门之间利益诉求冲突 | 第46页 |
| 4.2 审批部门之间权力配置不均衡 | 第46-47页 |
| 4.3 审批部门之间缺乏有机衔接 | 第47页 |
| 4.4 企业自建信息平台浪费资源 | 第47页 |
| 4.5 审批流程不合理 | 第47-48页 |
| 4.6 人本管理的理念不到位 | 第48-49页 |
| 5 W市招商引资项目审批流程优化方案 | 第49-59页 |
| 5.1 审批流程优化的总体思路 | 第49页 |
| 5.2 审批流程优化的具体方案 | 第49-59页 |
| 5.2.1 实现流程型组织标准化管理 | 第49-51页 |
| 5.2.2 共享现有信息平台探索项目代办 | 第51页 |
| 5.2.3 流程结构设计扁平化改革 | 第51-57页 |
| 5.2.4 创建服务型审批——审批 3.0 的延伸 | 第57-59页 |
| 6 W市招商引资项目审批流程优化方案的实施建议 | 第59-61页 |
| 6.1 实施原则 | 第59-60页 |
| 6.2 实施难点 | 第60页 |
| 6.3 实施建议 | 第60-61页 |
| 7 全文总结 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 附录 | 第67-77页 |
