| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 摘要 | 第9-14页 |
| 绪论 | 第14-28页 |
| 一、选题背景及其意义 | 第14-15页 |
| （一）选题背景 | 第14-15页 |
| （二）选题意义 | 第15页 |
| 二、研究综述 | 第15-25页 |
| （一）国内研究现状 | 第15-22页 |
| （二）国外研究现状 | 第22-25页 |
| 三、研究方法、难点与创新 | 第25-28页 |
| （一）研究方法 | 第25-26页 |
| （二）研究难点 | 第26-27页 |
| （三）论文创新点 | 第27-28页 |
| 第一章 乡规民约基本理论 | 第28-63页 |
| 第一节 乡规民约的基本内涵 | 第28-43页 |
| 一、乡规民约的涵义 | 第28-34页 |
| 二、乡规民约的特性 | 第34-36页 |
| 三、乡规民约存在的依据 | 第36-40页 |
| 四、乡规民约的文本结构 | 第40-43页 |
| 第二节 乡规民约的功能定位 | 第43-49页 |
| 一、法治发展的要求 | 第43-45页 |
| 二、弘扬传统文化 | 第45-46页 |
| 三、推行村民自治 | 第46-48页 |
| 四、维护社会秩序 | 第48-49页 |
| 第三节 乡规民约的历史演变及其启示 | 第49-63页 |
| 一、乡规民约的历史演变 | 第50-57页 |
| 二、乡规民约历史演变的启示 | 第57-63页 |
| 第二章 乡规民约的现状及其成因分析 | 第63-94页 |
| 第一节 乡规民约在基层治理中的实践 | 第63-84页 |
| 一、乡规民约在基层治理中的成功案例及其经验 | 第63-71页 |
| 二、乡规民约在基层治理中的失败案例及其问题 | 第71-77页 |
| 三、乡规民约软法之治存在的主要问题 | 第77-84页 |
| 第二节 乡规民约软法之治的困境探析 | 第84-94页 |
| 一、农村经济发展落后 | 第84-86页 |
| 二、农村法治建设滞后 | 第86页 |
| 三、村民公民意识淡薄 | 第86-88页 |
| 四、村民自治组织失灵 | 第88-90页 |
| 五、国家权力监管失控 | 第90-92页 |
| 六、社会力量参与不足 | 第92-94页 |
| 第三章 国家治理：乡规民约软法之治新视域 | 第94-112页 |
| 第一节 农村基层治理的理论创新 | 第94-101页 |
| 一、农村基层治理亟需制度变革 | 第94-96页 |
| 二、国家治理是对农村基层治理的理论回应 | 第96-99页 |
| 三、国家治理为农村基层治理提供全新思路 | 第99-101页 |
| 第二节 从善政向善治迈进 | 第101-107页 |
| 一、善治：为了人民的幸福 | 第102-103页 |
| 二、善政：“好的政府” | 第103-105页 |
| 三、公民社会的培育 | 第105-107页 |
| 第三节 国家治理体系下的混合治理模式 | 第107-112页 |
| 一、软法之治是国家治理的重要形式 | 第108-110页 |
| 二、软法与“硬法”混合模式：国家治理的基本方向 | 第110-112页 |
| 第四章 乡规民约与国家多元治理主体 | 第112-140页 |
| 第一节 国家权力保障 | 第112-124页 |
| 一、执政党依法执政 | 第113-115页 |
| 二、立法机关民主科学立法 | 第115-118页 |
| 三、行政机关依法行政 | 第118-121页 |
| 四、司法机关能动司法 | 第121-124页 |
| 第二节 社会权力支持 | 第124-132页 |
| 一、教育组织：智力支持 | 第124-127页 |
| 二、律师行业：法律服务 | 第127-128页 |
| 三、慈善组织：贫困扶助 | 第128-130页 |
| 四、新闻媒体：舆论支持 | 第130-132页 |
| 第三节 村庄共同体自强 | 第132-140页 |
| 一、村庄共同体是乡规民约生存的社会根基 | 第132-134页 |
| 二、村民协作共治：主体力量 | 第134-140页 |
| 第五章 国家治理体系下乡规民约的未来 | 第140-161页 |
| 第一节 乡规民约的制定 | 第140-149页 |
| 一、乡规民约的制定主体 | 第140-142页 |
| 二、乡规民约的制定程序 | 第142-144页 |
| 三、乡规民约的价值理念 | 第144-145页 |
| 四、乡规民约的基本内容 | 第145-149页 |
| 第二节 乡规民约的修订与清理 | 第149-153页 |
| 一、乡规民约修订的指导原则 | 第149-151页 |
| 二、乡规民约修订的主要内容 | 第151-153页 |
| 第三节 乡规民约的实施 | 第153-161页 |
| 一、乡规民约的实施主体 | 第153-155页 |
| 二、乡规民约的实施范围 | 第155-157页 |
| 三、乡规民约的奖惩措施 | 第157-161页 |
| 结论 | 第161-162页 |
| 参考文献 | 第162-169页 |
| 附录1乡规民约文本 | 第169-170页 |
| 附录2乡规民约相关政策性文件（1982年——2015年） | 第170-172页 |
| 附录3乡规民约相关法律文件 | 第172-175页 |
| 致谢 | 第175页 |