| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-13页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第7页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-11页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3 研究的主要内容和方法 | 第11-13页 |
| 1.3.1 研究的主要内容 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究的主要方法 | 第12-13页 |
| 2 朝阳县小贷公司支农引导现状分析 | 第13-21页 |
| 2.1 朝阳县小贷公司支农概况 | 第13-17页 |
| 2.1.1 朝阳县农民贷款渠道与小贷公司支农优势分析 | 第13-15页 |
| 2.1.2 朝阳县小贷公司支农发展现状 | 第15-17页 |
| 2.2 政府对朝阳县小贷公司支农的引导现状及成效分析 | 第17-19页 |
| 2.2.1 政府对朝阳县小额贷款公司支农引导现状 | 第17-18页 |
| 2.2.2 朝阳县小贷公司支农引导成效分析 | 第18-19页 |
| 2.3 政府引导朝阳县小贷公司支农存在的问题 | 第19-21页 |
| 2.3.1 小贷公司支农目标偏移 | 第19-20页 |
| 2.3.2 小贷公司支农规模不足 | 第20页 |
| 2.3.3 小贷公司发展前景不乐观，机构数量负增长 | 第20-21页 |
| 3 政府引导朝阳县小贷公司支农中现有问题的成因分析 | 第21-28页 |
| 3.1 小贷公司法律地位不明确 | 第21页 |
| 3.2 政府对小贷公司的政策限制过多 | 第21-24页 |
| 3.2.1 对资金来源的限制 | 第21-23页 |
| 3.2.2 对小贷公司转型为村镇银行的政策限制 | 第23-24页 |
| 3.3 政府对小贷公司支农的引导政策缺位 | 第24-26页 |
| 3.3.1 税收引导政策缺位 | 第24-25页 |
| 3.3.2 引导小贷公司支农的风控机制不完善 | 第25-26页 |
| 3.4 小贷公司自身原因 | 第26-28页 |
| 3.4.1 支农经营高成本 | 第26-27页 |
| 3.4.2 专业人才匮乏 | 第27-28页 |
| 4 朝阳县小额贷款公司支农引导方案论证 | 第28-33页 |
| 4.1 国内外小贷公司支农引导对策经验 | 第28-30页 |
| 4.1.1 国外经验 | 第28-29页 |
| 4.1.2 国内经验 | 第29页 |
| 4.1.3 国内外经验总结 | 第29-30页 |
| 4.2 朝阳县小贷公司支农引导方案 | 第30-32页 |
| 4.2.1 方案综述 | 第30页 |
| 4.2.2 放宽支农小贷公司的政策限制 | 第30-31页 |
| 4.2.3 加大支农小贷公司的政策扶持 | 第31-32页 |
| 4.3 朝阳县小贷公司支农引导方案可行性分析 | 第32-33页 |
| 4.3.1 农户需求方面 | 第32页 |
| 4.3.2 小贷公司积极性方面 | 第32页 |
| 4.3.3 政府支持方面 | 第32-33页 |
| 5 政府引导朝阳县小额贷款公司支农发展的对策建议 | 第33-36页 |
| 5.1 明确法律地位，放宽改制条件 | 第33页 |
| 5.2 放宽政策限制，拓宽小贷公司支农资金来源渠道 | 第33-34页 |
| 5.3 制定积极的财税政策，引导小贷公司支农 | 第34页 |
| 5.4 健全风险管控机制，降低小额贷款公司支农经营风险 | 第34-35页 |
| 5.5 政府帮助引导小贷公司提高自身支农服务水平 | 第35-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 附录A 朝阳县金融办主任访谈提纲 | 第39-40页 |
| 附录B 中和农信小贷公司朝阳县分公司主任访谈提纲 | 第40-41页 |
| 附录C 朝阳县融成、天泰、中园小贷公司总经理访谈提纲 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-44页 |
