| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 第一章、绪论 | 第7-12页 |
| 一、研究背景和意义 | 第7-8页 |
| 二、学界对信访研究的基本概况 | 第8-9页 |
| 三、相关理论和研究方法 | 第9-10页 |
| 四、本文的主要内容和创新点 | 第10-12页 |
| 第二章 转型期基层信访工作的作用和现状 | 第12-21页 |
| 一、转型期基层信访工作的重要作用 | 第12-13页 |
| （一） 政治参与视角下基层信访工作的作用分析 | 第12-13页 |
| （二） 社会冲突治理视野里基层信访工作作用分析 | 第13页 |
| 二、转型期社会冲突状态下基层信访的现状分析 | 第13-21页 |
| （一） 社会转型期基层信访内容的基本构成 | 第13-14页 |
| （二） 社会转型期基层信访的主要特点 | 第14-21页 |
| 第三章 社会转型期基层信访工作存在的主要问题及原因分析 | 第21-26页 |
| 一、社会转型期基层信访工作存在的主要问题 | 第21-23页 |
| （一） 群众在政治参与中合法性的流失 | 第21-22页 |
| （二） 政府管理职能的缺失 | 第22-23页 |
| 二、社会转型期存在问题原因分析 | 第23-26页 |
| （一） 基层信访工作存在问题原因分析——政治参与方面 | 第23-24页 |
| （二） 基层信访工作存在问题原因分析——改革发展方面 | 第24页 |
| （三） 基层信访工作存在问题原因分析——政府管理方面 | 第24-26页 |
| 第四章 基层信访工作面临的新形势和对策思路 | 第26-33页 |
| 一、基层信访工作面临的新形势 | 第26-28页 |
| （一） 政治参与视角下基层信访发展趋势 | 第26-27页 |
| （二） 社会冲突视角下基层信访发展趋势 | 第27-28页 |
| 二、加强基层信访工作的对策思路 | 第28-33页 |
| （一） 强化政府治理 | 第28-29页 |
| （二） 有效化解社会冲突 | 第29-31页 |
| （三） 畅通政治参与渠道 | 第31-33页 |
| 第五章 小结 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
