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人民陪审员制度功能研究--以云南省H县人民法院为例

摘要第3-4页
abstract第4-5页
一、问题与个案第8-11页
    (一) 问题的提出第8-9页
    (二) 本文的研究思路和方法第9-11页
        1. H县人民法院概况第9-10页
        2. H县人民法院人民陪审员队伍情况第10-11页
二、人民陪审员制度的功能定位第11-14页
    (一) 现行法律性文件关于人民陪审员制度的规定第11页
    (二) 人民陪审员制度功能的设定第11-14页
        1. 司法民主体现功能第12页
        2. 司法公开公正促进功能第12-13页
        3. 司法独立维护功能第13页
        4. 司法公信提升功能第13-14页
三、H县人民法院人民陪审员制度功能的异化第14-27页
    (一) H县法院人民陪审员制度运行情况第14-16页
        1. 人民陪审员的产生第14-15页
        2. 人民陪审员陪审案件情况第15页
        3. 人民陪审员制度运行经费保障第15-16页
        4. 陪审员参加庭审程序的启动第16页
        5. 人民陪审员履职考核第16页
    (二) H县人民陪审员制度功能存在的问题第16-22页
        1. 人民陪审员制度司法民主体现功能流于形式第17-18页
        2. 人民陪审员制度促进司法公开公正功能不明显第18-21页
        3. 人民陪审员制度无法维护司法独立第21页
        4. 人民陪审员制度对司法公信的提升作用不大第21-22页
    (三) 人民陪审员制度的实际功能第22-27页
        1. “凑人数”的功能第22-23页
        2. “应付考核指标”的功能第23页
        3. “分担风险”功能第23-24页
        4. “司法辅助”功能第24-25页
        5. “专业技术顾问”功能第25-27页
四、人民陪审员制度价值异化的根源第27-32页
    (一) 法律规定过于原则第27页
    (二) 观念理念的误区第27-28页
    (三) 人民陪审员管理制度不健全不科学第28-30页
        1. 管理方式的制约第28-29页
        2. 履职保障不到位第29页
        3. 随机选用机制的制约第29-30页
        4. 考核监督评价机制不健全第30页
    (四) 基层人民法院编制少第30-32页
五、人民陪审制度功能回归的几点建议第32-36页
    (一) 健全完善相关法律规定第32页
    (二) 扩大人民陪审员选任和参审案件范围第32-33页
    (三) 建立健全科学的人民陪审员管理机制第33-35页
    (四) 增加基层人民法院编制第35-36页
结语第36-37页
参考文献第37-39页
致谢第39页

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