| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-14页 |
| （一）研究缘起和目的 | 第9-10页 |
| （二）研究综述 | 第10-13页 |
| （三）研究方法 | 第13-14页 |
| 一、基本概念的界定和理论分析 | 第14-24页 |
| （一）基本概念 | 第14-17页 |
| 1.新媒体 | 第14页 |
| 2.公共危机 | 第14-15页 |
| 3.舆论和舆论引导 | 第15-17页 |
| （二）新媒体理论及其传播特点 | 第17-21页 |
| 1.新媒体理论概述 | 第17-18页 |
| 2.新媒体的传播特点 | 第18-21页 |
| （三）公共危机理论及其基本特征 | 第21-24页 |
| 1.公共危机管理理论概述 | 第21-22页 |
| 2.公共危机的基本特征 | 第22-24页 |
| 二、新媒体、公共危机事件、舆论的关系及发展特征 | 第24-28页 |
| （一）新媒体、公共危机和舆论的关系 | 第24-25页 |
| 1.新媒体为舆论发展提供了更便捷的途径和更广泛的基础 | 第24页 |
| 2.舆论发展变化成为公共危机发生的催化剂、膨胀剂 | 第24页 |
| 3.公共危机事件为新媒体的迅猛发展提供了素材和养料 | 第24-25页 |
| 4.新媒体与公共危机、舆论之间存在辩证紧张关系 | 第25页 |
| （二）新媒体时代公共危机事件舆论的发展特征 | 第25-28页 |
| 1.舆论传播演化的速度极快 | 第25-26页 |
| 2.舆论与危机的互动效应增强 | 第26页 |
| 3.舆论发展的不确定性极大 | 第26-27页 |
| 4.舆论控制的可能性极小 | 第27-28页 |
| 三、新媒体时代公共危机事件舆论引导存在的问题及原因 | 第28-34页 |
| （一）新媒体时代公共危机事件舆论引导存在的问题 | 第28-30页 |
| 1.公共危机事件舆情频发,舆论环境复杂 | 第28-29页 |
| 2.舆情应对失当,舆论引导不力 | 第29页 |
| 3.权威信息缺失,低俗、违法信息混杂泛滥 | 第29页 |
| 4.舆情应对人才匮乏,水平和素质参差不齐 | 第29-30页 |
| 5.舆情监测和舆情分析滞后 | 第30页 |
| （二）新媒体时代公共危机事件舆论引导问题的原因分析 | 第30-34页 |
| 1.价值观念混乱,心理失序严重 | 第30-31页 |
| 2.社会转型时期矛盾多发,政府公信力削弱 | 第31页 |
| 3.传统媒体影响力削弱,新媒体传播规范缺失 | 第31-32页 |
| 4.政媒关系扭曲,管理者应对媒体观念落后 | 第32-33页 |
| 5.新闻发言人制度亟待进一步完善 | 第33-34页 |
| 四、新媒体时代公共危机事件舆论引导的价值和基本原则 | 第34-47页 |
| （一）新媒体时代公共危机事件舆论引导的价值 | 第34-38页 |
| 1.新媒体时代公共危机事件舆论引导的必要性 | 第34-35页 |
| 2.新媒体时代公共危机事件舆论引导的可行性 | 第35-36页 |
| 3.新媒体时代公共危机事件舆论引导的合法性 | 第36-38页 |
| （二）新媒体时代公共危机事件舆论引导的基本原则 | 第38-47页 |
| 1.公开透明原则 | 第39-41页 |
| 2.时效性原则 | 第41-42页 |
| 3.法治原则 | 第42-44页 |
| 4.平等原则 | 第44-45页 |
| 5.宽和适度原则 | 第45-47页 |
| 五、新媒体时代公共危机事件舆论引导的路径和对策 | 第47-64页 |
| （一）宏观——价值重塑与关系重构 | 第47-51页 |
| 1.重塑社会主流价值观 | 第47-50页 |
| 2.重构新型政府——媒体良性互动关系 | 第50-51页 |
| （二）中观——舆情机制和发言人制度的完善 | 第51-56页 |
| 1.改进舆情监测和舆情分析机制 | 第51-53页 |
| 2.完善政府新闻发言人制度 | 第53-56页 |
| （三）微观——提升和强化舆论引导的对策 | 第56-64页 |
| 1.澄——及时权威发布信息澄清事实 | 第56-57页 |
| 2.惩——依法规制违法信息和责任人员 | 第57-59页 |
| 3.化——积极疏导化解极端情绪 | 第59-60页 |
| 4.评——主动实施议题引导,培育和巩固社会理性 | 第60-62页 |
| 5.扬——改进宣传艺术,提升正面引导效果 | 第62-64页 |
| 结论 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
