| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 环境行政监管概述 | 第9-19页 |
| 第一节 环境行政监管的基本理论 | 第9-13页 |
| 一、 环境行政监管体制的概念界定 | 第9-10页 |
| 二、 我国环境行政监管制度的变迁 | 第10-11页 |
| 三、 当前我国环境行政监管体制的现状 | 第11-13页 |
| 第二节 环境污染行政监管制度的法理依据 | 第13-19页 |
| 一、 环境污染行政监管制度中的法律规范 | 第13-14页 |
| 二、 环境污染行政监管制度的价值取向 | 第14-16页 |
| 三、 公民环境权 | 第16-17页 |
| 四、 环境行政监管制度中的法律关系 | 第17-19页 |
| 第二章 当前我国环境行政监管不力的实证研究 | 第19-29页 |
| 第一节 环境污染行政监管不力的表现形式 | 第19-23页 |
| 一、 行政监管法律法规的缺失 | 第19-21页 |
| 二、 环境环境法律和政策执行不力 | 第21-22页 |
| 三、 地方保护主义严重 | 第22页 |
| 四、 政府横向职能配置不合理 | 第22-23页 |
| 第二节 现行环境污染行政监管不力的原因 | 第23-26页 |
| 一、 政府环境保护观念淡薄 | 第23-24页 |
| 二、 政府政绩考核不合理 | 第24页 |
| 三、 环境执法监督管理机制不健全 | 第24-25页 |
| 四、 环境行政执法部门处罚手段乏力 | 第25页 |
| 五、 政府的“经济人”属性 | 第25-26页 |
| 第三节 典型案例评析环境污染行政监管不力的现状 | 第26-29页 |
| 一、 剖析浙江省湖州市德清县血铅超标事件 | 第26-27页 |
| 二、 透视辽宁双台河口国家级自然保护区违法事件分析 | 第27-29页 |
| 第三章 我国环境污染行政监管不力的解决策略 | 第29-42页 |
| 第一节 完善环境保护行政许可制度 | 第29-31页 |
| 一、 我国环境保护行政许可制度概况 | 第29-30页 |
| 二、 完善我国环境行政许可制度的构想 | 第30-31页 |
| 第二节 探索司法责任追究制度 | 第31-35页 |
| 一、 我国环境行政诉讼制度概述 | 第31-32页 |
| 二、 建设环境行政诉讼制度的建议 | 第32-35页 |
| 第三节 创新环境影响评价制度 | 第35-38页 |
| 一、 我国环境影响评价制度概况 | 第35-36页 |
| 二、 我国环境影响评价制度的完善 | 第36-38页 |
| 第四节 改革环境信息公开制度 | 第38-42页 |
| 一、 环境信息公开制度的概况 | 第38-39页 |
| 二、 构建我国环境信息公开制度 | 第39-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |