国有资产流失法律问题研究
中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
绪论 | 第8-12页 |
一、研究目的与意义 | 第8页 |
二、论题研究综述 | 第8-10页 |
三、论文结构安排 | 第10-12页 |
第一章 国有资产及国有资产流失的界定 | 第12-21页 |
第一节 国有资产的界定 | 第12-17页 |
一、国有资产的概念 | 第12-13页 |
二、国有资产的特征和作用 | 第13-14页 |
三、国有资产的分类 | 第14-17页 |
第二节 国有资产流失的界定 | 第17-20页 |
一、国有资产流失的含义及特征 | 第17页 |
二、国有资产流失的法律构成要件 | 第17-19页 |
三、国有资产流失与相关概念的关系 | 第19-20页 |
本章小结 | 第20-21页 |
第二章 国有资产流失的历史与现状 | 第21-26页 |
第一节 国有资产流失的历史考察 | 第21-22页 |
一、我国国有资产流失的初始时期 | 第21页 |
二、我国国有资产流失的激增时期 | 第21-22页 |
第二节 现阶段我国国有资产流失的主要体现 | 第22-25页 |
一、国有企业改制引发的国有资产流失 | 第22-23页 |
二、国有企业日常经营过程当中造成的国有资产流失 | 第23-24页 |
三、国有企业海外投资产生的国有资产流失 | 第24-25页 |
本章小结 | 第25-26页 |
第三章 通过法律手段监管国有资产之必要性 | 第26-31页 |
第一节 我国国有资产监管的传统机制及弊端 | 第26-28页 |
一、国有资产监督与管理体制僵化 | 第26-27页 |
二、监管主体多元管理混乱 | 第27-28页 |
第二节 对国有资产进行法律监管的必要性 | 第28-30页 |
一、法律调整国有资产关系的原因 | 第28页 |
二、法律规制国有资产运行的必要性 | 第28-30页 |
本章小结 | 第30-31页 |
第四章 当前国有资产运行监管存在的主要问题 | 第31-41页 |
第一节 产权主体界定不明 | 第31-33页 |
一、国有资产产权主体结构性缺位 | 第32页 |
二、国有资产产权不清晰 | 第32-33页 |
第二节 委托代理人责任追究机制尚未建立 | 第33-35页 |
一、经营管理者保护国有资产的责任意识尚未建立 | 第33页 |
二、管理人员违法责任追究机制尚未建全 | 第33-34页 |
三、企业负责人盲目决策问责机制尚未建立 | 第34-35页 |
第三节 国有资产保护立法亟需完善 | 第35-39页 |
一、防范内部人控制的法律规定存在漏洞 | 第35-37页 |
二、资产评估法律制度存在漏洞 | 第37-39页 |
三、国有资产保护专门立法滞后 | 第39页 |
本章小结 | 第39-41页 |
第五章 国有资产流失预防与治理法律对策 | 第41-56页 |
第一节 国有资产流失预防与治理的基本原则 | 第41-46页 |
一、明确产权归属 | 第41-44页 |
二、理顺代理与委托关系 | 第44-46页 |
第二节 国有资产流失预防与治理的制度设计 | 第46-55页 |
一、加强企业董事会内部制衡 | 第46-48页 |
二、加强企业监事会对国有资产的监督职能 | 第48-49页 |
三、建立反“内部人控制”的法律制度 | 第49-52页 |
四、完善国有资产评估法律制度 | 第52-53页 |
五、进一步完善《企业国有资产法》 | 第53-55页 |
本章小结 | 第55-56页 |
结语 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-59页 |
致谢 | 第59页 |