| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| ·研究背景、研究目的、研究意义 | 第11-13页 |
| ·研究的背景 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·研究现状 | 第13-15页 |
| ·国外研究现状 | 第13-14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究的基本内容 | 第16-17页 |
| ·本文的创新和不足 | 第17-18页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第18-29页 |
| ·行政职能的基本内涵 | 第18-24页 |
| ·行政职能概述 | 第18-19页 |
| ·我国政府职能的定位 | 第19-20页 |
| ·行政职能的实现方式 | 第20-22页 |
| ·我国政府实现行政职能的基本方式 | 第22-24页 |
| ·政府实现行政职能方式的相关理论 | 第24-29页 |
| ·治理理论 | 第24-27页 |
| ·政府工具理论 | 第27-29页 |
| 第3章 上海市Q区质监部门的职能及实现方式 | 第29-46页 |
| ·质监部门的沿革——机构与职能 | 第29-33页 |
| ·我国质量技术监督工作机构的沿革及其工作职能的演变 | 第29-31页 |
| ·国家质检总局的工作职责 | 第31-33页 |
| ·基层质监部门的职能 | 第33-37页 |
| ·上海市Q区质监部门目前所承担的职能 | 第33-35页 |
| ·Q区质监工作的特点 | 第35-37页 |
| ·上海市Q区质监部门履行职能的方式 | 第37-46页 |
| ·产品质量监督抽查 | 第38-39页 |
| ·保姆式监管 | 第39-40页 |
| ·零距离驻厂监管 | 第40-42页 |
| ·救火式监管 | 第42-43页 |
| ·奖励性监管 | 第43-44页 |
| ·纠察式监管 | 第44-46页 |
| 第4章 当前上海市Q区质监局履职方式存在的问题及原因 | 第46-53页 |
| ·存在问题 | 第46-49页 |
| ·微观干预企业生产,使企业和质监部门成为“双胞胎”关系 | 第46-47页 |
| ·监管思维错位,缺乏监管基础 | 第47-48页 |
| ·行政处罚力度小,导致行政许可“只进不出” | 第48-49页 |
| ·问题的成因 | 第49-53页 |
| ·工作职能复杂,人员素质无法满足工作需求 | 第49-51页 |
| ·监管思维陈旧,职业素质不高 | 第51页 |
| ·法律法规不健全,监管缺乏有效法律支撑 | 第51-53页 |
| 第5章 上海市Q区质监局行政职能实现方式创新——多位一体,实现行政职能方式的科学化 | 第53-63页 |
| ·政府加强宏观管理,减少微观干预 | 第53-59页 |
| ·进一步加大对质监法律、法规的宣传力度 | 第54页 |
| ·进一步推进企业质量诚信建设 | 第54-55页 |
| ·进一步完善监管资料和企业质量档案 | 第55-56页 |
| ·进一步加强与地方政府的协作 | 第56-57页 |
| ·进一步推进检验机构的企业化改革 | 第57页 |
| ·进一步加大对违法行为的处罚力度 | 第57-59页 |
| ·强化社会参与质量管理,加强社会监督 | 第59-61页 |
| ·充分发挥行业协会等中介机构的推动作用 | 第59-60页 |
| ·畅通投诉渠道,发挥志愿者队伍作用 | 第60-61页 |
| ·企业主动落实主体责任,提高质量水平 | 第61-63页 |
| ·推动企业落实主体责任 | 第61-62页 |
| ·改进生产技术,做好售后服务 | 第62-63页 |
| 结论 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
