| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-13页 |
| ·研究的问题与意义 | 第9-10页 |
| ·研究的问题 | 第9页 |
| ·研究的意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-11页 |
| ·国内研究 | 第10页 |
| ·国外研究 | 第10-11页 |
| ·研究方法、创新与不足 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·创新与不足 | 第11页 |
| ·论文写作结构 | 第11-13页 |
| 第二章 地方政府改革的理论与实践 | 第13-21页 |
| ·当代西方新公共管理理论 | 第13-17页 |
| ·新公共管理理论的兴起 | 第13-15页 |
| ·新公共管理理论的主要内容 | 第15-17页 |
| ·国外地方政府改革的经验 | 第17-21页 |
| ·英美地方政府机构改革 | 第17-18页 |
| ·中国地方政府机构改革 | 第18-21页 |
| 第三章 胡志明市政府机构改革 | 第21-35页 |
| ·胡志明市政府机构改革背景 | 第21-25页 |
| ·胡志明市概况 | 第21-23页 |
| ·胡志明市政府机构改革背景 | 第23-25页 |
| ·胡志明市政府机构改革历程 | 第25-35页 |
| ·1975年胡志明市政府机构改革 | 第25-27页 |
| ·1980年胡志明市政府机构改革 | 第27-30页 |
| ·1992年以后的胡志明市政府机构概况 | 第30-34页 |
| ·1992年以后的胡志明市政府机构概况 | 第34-35页 |
| 第四章 胡志明市政府机构改革的成就与问题 | 第35-41页 |
| ·胡志明市政府机构改革取得的成就 | 第35-38页 |
| ·按“一门、一章”机制和“一门”机制改进行政手续、规程 | 第35-36页 |
| ·关于重新安排行政机构组织 | 第36页 |
| ·加强培训、重新培训干部公职队伍 | 第36-37页 |
| ·加强厅-部门和郡-县的分级管理 | 第37页 |
| ·逐步将应用通信工艺与行政改革工作连接 | 第37页 |
| ·实行限制编制和行政管理费用,将财政自主权交给有收入的事业单位 | 第37-38页 |
| ·胡志明市机构改革存在的问题 | 第38-41页 |
| ·现行组织模型未明晰农村和都市之间国家行政管理职能的区别 | 第38页 |
| ·胡志明市政府各级现行的组织模型具有分段性,缺乏统一性、系统性 | 第38页 |
| ·机构组织系统笨重、枢纽多 | 第38-39页 |
| ·郡-县、坊-社、镇的当地政府没有实权,具形式性 | 第39页 |
| ·中央和市政府之间的配合关系不太清楚 | 第39-41页 |
| 第五章 胡志明市政府机构的革新方案 | 第41-57页 |
| ·研究建立并实施城市政府法 | 第41-47页 |
| ·颁发都市政府法的急切性 | 第41页 |
| ·都市政府法的基本内容 | 第41-47页 |
| ·在胡志明市进行地方政府机构试点 | 第47-49页 |
| ·市政府机构 | 第47-48页 |
| ·城区郡的郡-县、坊级和城郊县的社、镇级的政府机构 | 第48页 |
| ·正在都市化地区的政府机构 | 第48-49页 |
| ·在胡志明市开展政府机构分级的工作 | 第49-53页 |
| ·将胡志明市政府部分领域内的工作进行适当分权 | 第50页 |
| ·公务财政领域的权限 | 第50-51页 |
| ·市政府贷举债权限 | 第51-52页 |
| ·在规划、计划和投资领域的权限 | 第52页 |
| ·公共财产管理、使用权限 | 第52页 |
| ·事业活动、公共服务的管理权限 | 第52-53页 |
| ·革新胡志明市党和国家机构、社会团体开展活动的方式 | 第53-57页 |
| ·革新党的活动方式 | 第53页 |
| ·组织建立部级-中央部门机构 | 第53-54页 |
| ·组织建立和运作司法机构 | 第54-55页 |
| ·培训干部公职队伍 | 第55-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 谢辞 | 第60页 |
