| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-12页 |
| 第一部分 生态彩票公益金制度的研究基础 | 第12-19页 |
| 一、 生态彩票公益金相关概念界定 | 第12-13页 |
| （一） 彩票公益金及其制度的概念 | 第12-13页 |
| （二） 生态彩票公益金及其制度的概念 | 第13页 |
| 二、 调研成果总结及分析 | 第13-19页 |
| （一） 调查问卷数据及分析 | 第13-16页 |
| （二） 环保部门调研总结 | 第16-18页 |
| （三） 彩票发行部门调研总结 | 第18-19页 |
| 第二部分 生态彩票公益金制度构建论证 | 第19-30页 |
| 一、 生态彩票公益金制度构建之必要性 | 第19-22页 |
| （一） 我国彩票市场发展潜力大，适合彩票新品种的出现 | 第19-20页 |
| （二） 建立完善的生态彩票公益金制度，提升彩票销售技术 | 第20-21页 |
| （三） 建立彩票新规则，增加生态环保项目关注度 | 第21页 |
| （四） 建立清晰透明的生态彩票公益金使用制度 | 第21-22页 |
| （五） 环境保护资金相对缺乏 | 第22页 |
| 二、 生态彩票公益金制度构建之可行性 | 第22-25页 |
| （一） 我国彩票销售机制健全 | 第23页 |
| （二） 我国现行彩票公益金提取比例符合国际标准 | 第23-24页 |
| （三） 收支两条线的资金管理符合现代财政法律精神 | 第24页 |
| （四） 拥有健全的环保项目申报机制 | 第24-25页 |
| 三、 我国现有彩票公益金制度之检讨 | 第25-30页 |
| （一） 彩票公益金募集制度存在之问题 | 第25-27页 |
| （二） 彩票公益金使用制度存在之问题 | 第27-28页 |
| （三） 彩票公益金监督管理制度存在之问题 | 第28-30页 |
| 第三部分 域外生态彩票公益金案例分析及启示 | 第30-40页 |
| 一、 英国大彩票公益金制度简述 | 第31-35页 |
| （一） 英国大彩票公益金委员会性质与历史 | 第31页 |
| （二） 英国大彩票基金会的管理体制 | 第31-33页 |
| （三） 大彩票公益金资助生态环保项目简述 | 第33-35页 |
| 二、 英国大彩票公益金制度的法律背景 | 第35-36页 |
| （一） 《国家彩票发行条例》规范各机构职责 | 第35页 |
| （二） 《1993 年国家彩票法》和《1998 年国家彩票法》 | 第35-36页 |
| （三） 《2006 年国家彩票法案》 | 第36页 |
| 三、 案例分析与启示 | 第36-40页 |
| （一） 分配集中制度方面的启示 | 第38页 |
| （二） 使用制度方面的启示 | 第38-39页 |
| （三） 监督管理制度方面的启示 | 第39-40页 |
| 第四部分 我国生态彩票公益金制度构建 | 第40-46页 |
| 一、 生态彩票公益金募集制度 | 第41-42页 |
| （一） 环境保护部门作为彩票发行机构 | 第41页 |
| （二） 引入生态彩票经营许可制度，严格筛选承销商 | 第41-42页 |
| （三） 预决算和专户兼管生态彩票收入 | 第42页 |
| 二、 生态彩票公益金分配使用制度 | 第42-43页 |
| （一） 确立独立的公益金分配系统 | 第42页 |
| （二） 明确生态彩票公益金资助范围，规范资助项目申请制度 | 第42-43页 |
| （三） 确立公益金使用的中央和地方分配关系 | 第43页 |
| 三、 生态彩票公益金监督管理制度 | 第43-46页 |
| （一） 明确主管部门的监督责任 | 第43-44页 |
| （二） 明确公益金分配组织的监督责任 | 第44-45页 |
| （三） 提高公益金使用的透明度 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第50-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
