| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 导论：研究的主题与意义 | 第10-20页 |
| ·反思与追问 | 第10-13页 |
| ·旨趣与意义 | 第13-16页 |
| ·进路与方法 | 第16-20页 |
| 2 公共事务治理之道的演进与逻辑：一个前提性分析 | 第20-34页 |
| ·谁之治理，何种治理？ | 第20-28页 |
| ·统治型治理模式 | 第21-22页 |
| ·管理型治理模式 | 第22-24页 |
| ·服务型治理模式：合作治理的初级形态 | 第24-25页 |
| ·多中心治理模式：合作治理的高级形态 | 第25-28页 |
| ·关于公共事务治理转型逻辑的简单归纳 | 第28-30页 |
| ·公共事务治理中的权力与个体 | 第30-34页 |
| 3 中国视野下的环境治理：权威型范式的制度逻辑 | 第34-66页 |
| ·“中国视野”的意涵：威权型社会治理及其诸种表象 | 第34-39页 |
| ·“中国问题”的本质：威权治理模式下的悖论 | 第39-44页 |
| ·中国环境治理的管制策略 | 第44-52页 |
| ·管制的语境：市场及其失灵 | 第45-47页 |
| ·政府的可行能力：管制的目标与类型 | 第47-52页 |
| ·国家、科层制与公众：权威型环境治理的制度逻辑 | 第52-66页 |
| ·为何以“制度逻辑”为分析框架 | 第53-54页 |
| ·环境治理中的国家逻辑 | 第54-58页 |
| ·环境治理中的科层制逻辑 | 第58-61页 |
| ·环境治理中的公众逻辑 | 第61-66页 |
| 4 问题与解释：权威型环境治理的实际样态及其成因 | 第66-84页 |
| ·权威型环境治理的现实困局 | 第66-75页 |
| ·“权法矛盾”与法律的隐匿 | 第67-70页 |
| ·“不出事逻辑”与运动式环境执法 | 第70-72页 |
| ·环境法律的地方性“变通”与“悬置” | 第72页 |
| ·利益合谋与利益俘获 | 第72-73页 |
| ·公众维权演变为大规模环境事件 | 第73-74页 |
| ·环境 NGOs 处境尴尬与选择性失语 | 第74-75页 |
| ·制度是如何失败的？ | 第75-84页 |
| ·国家与地方之间：地方治权对一统性环境法令的抗拒 | 第75-77页 |
| ·权力与公众之间：权威型治理对公众参与的抑制 | 第77-79页 |
| ·权力与法治之间：权威型治理对环境法治的消解 | 第79-84页 |
| 5 通向公共治理之路：环境公共治理的框架及其实现 | 第84-120页 |
| ·让治理回归本性：关于治理理论的再梳理 | 第85-89页 |
| ·一个“迟到”的说明：理想型“治理”的再界定 | 第85-87页 |
| ·一个必要的再比较：权威型治理与公共治理的理论分野 | 第87-89页 |
| ·环境公共治理的建构基础 | 第89-106页 |
| ·环境公共伦理的形成 | 第89-94页 |
| ·共同体法治理念的确立 | 第94-98页 |
| ·公众参与的勃兴及可能 | 第98-106页 |
| ·环境公共治理的框架与功能 | 第106-112页 |
| ·环境公共治理的多维框架 | 第106-109页 |
| ·环境公共治理的基本功能 | 第109-112页 |
| ·环境公共治理的建构路径 | 第112-120页 |
| ·搭建理想的合作规范模型 | 第112-114页 |
| ·建立连带制衡机制 | 第114-115页 |
| ·建立合作伙伴关系 | 第115页 |
| ·发挥软法机制的功能 | 第115-116页 |
| ·建立复合的策略工具 | 第116-117页 |
| ·塑造公民环境义务观 | 第117-120页 |
| 6 结语：法律约束下的环境公共治理与期待 | 第120-124页 |
| 致谢 | 第124-126页 |
| 参考文献 | 第126-132页 |
| 附录 | 第132页 |
| A. 作者在攻读博士学位期间出版的专著目录 | 第132页 |
| B. 作者在攻读博士学位期间发表的论文目录 | 第132页 |
| C. 作者在攻读博士学位期间参加的科研项目 | 第132页 |