| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、 研究背景 | 第7页 |
| 二、 研究现状 | 第7-8页 |
| 三、 研究方法 | 第8页 |
| 四、 研究内容 | 第8页 |
| 五、 研究意义 | 第8-9页 |
| 第一章 卫生监督工作中运用卫生行政指导的法律依据 | 第9-12页 |
| 一、 法律 | 第9-10页 |
| 二、 法规 | 第10-11页 |
| 三、 部门规章 | 第11-12页 |
| 第二章 卫生行政指导在卫生监督领域的表现形式 | 第12-17页 |
| 一、 行政许可领域的卫生行政指导 | 第12-13页 |
| （一） 行政许可新证审批指导 | 第12-13页 |
| （二） 许可证验证、换证等事项提醒 | 第13页 |
| 二、 监管领域的卫生行政指导 | 第13-16页 |
| （一） 卫生监督意见书的运用 | 第13页 |
| （二） 卫生监督信誉等级公示制度 | 第13-14页 |
| （三） 诫勉谈话制度 | 第14页 |
| （四） 警示、预警信息的公布 | 第14-15页 |
| （五） 行政处罚信息公开 | 第15页 |
| （六） 集中培训指导 | 第15-16页 |
| （七） 卫生监督相关指南发放 | 第16页 |
| 三、 其他领域的卫生行政指导 | 第16-17页 |
| 第三章 卫生行政指导在卢湾区卫生监督所的实践分析 | 第17-28页 |
| 一、 2008‐2011 年卢湾区卫生监督所卫生行政指导的开展情况 | 第17-24页 |
| （一） 实施卫生行政指导的数量 | 第17-18页 |
| （二） 卫生行政指导在各领域的分布比较 | 第18-19页 |
| （三） 卫生行政指导的具体表现形式分析 | 第19-24页 |
| 二、 行政相对人对卢湾区卫生监督所卫生行政指导的接受情况 | 第24-28页 |
| （一） 行政相对人对卫生行政指导的效果总体满意 | 第24-25页 |
| （二） 行政相对人对助成性卫生行政指导的接受度更高 | 第25-26页 |
| （三） 行政相对人倾向简单快捷、互动性和针对性强的途径进行行政指导 | 第26-28页 |
| 第四章 卫生行政指导在卫生监督领域的效果评价 | 第28-33页 |
| 一、 运用广泛、内容丰富、形式多样 | 第28页 |
| 二、 体现了对行政相对人的尊重，得到了相对人的认可 | 第28页 |
| 三、 有利于促进卫生监督机构转变职能 | 第28-29页 |
| 四、 降低监管成本，提高监管效能 | 第29-30页 |
| 五、 卫生行政指导的实施缺乏制度保障、程序有待建立健全 | 第30页 |
| 六、 卫生行政指导的监督和救济机制度有待探索和建立 | 第30-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-39页 |
| 硕士学位论文答辩决议书 | 第39页 |
