| 内容提要 | 第1-5页 |
| 前言 | 第5-6页 |
| 第一章 信息流通中政府行为的哲学思考 | 第6-12页 |
| 第一节 传播学关于媒介哲学的研究 | 第6-8页 |
| 第二节 中国的媒介控制思想 | 第8-10页 |
| 第三节 互联网冲击媒介控伟控理论 | 第10-12页 |
| 第二章 互联网建设：需要政府的介入 | 第12-24页 |
| 第一节 传媒的革命：从电报到互联网 | 第12-15页 |
| 一、 “全球大脑”的梦想成为现实 | 第12页 |
| 二、 互联网带来的革命 | 第12-13页 |
| 三、 互联网短暂而辉煌的发展史 | 第13-15页 |
| 第二节 互联网的潜在问题 | 第15-20页 |
| 一、 网络安全问题 | 第15-17页 |
| 二、 网上反动、色情或错误信息的传播问题 | 第17-18页 |
| 三、 知识产权问题 | 第18-19页 |
| 四、 数字鸿沟问题 | 第19-20页 |
| 第三节 监控互联网的争论 | 第20-24页 |
| 一、 无为而治互联网? | 第20-21页 |
| 二、 其实控制无所不在 | 第21-24页 |
| 第三章 建设网络社会：政府大有可为 | 第24-53页 |
| 第一节 政府作为互联网的发起者 | 第24-29页 |
| 一、 美国政府的国家信息基础设施（NII）计划在全球掀起发展互联网的高潮 | 第24-26页 |
| 二、 以美国为代表的发展战略 | 第26-27页 |
| 三、 中国的“后发优势” | 第27-29页 |
| 第二节 政府作为互联网的管理者——健康有序的信息流通 | 第29-37页 |
| 一、 跨越国界的立法 | 第29-30页 |
| 二、 制止网络犯罪，法律责无旁贷 | 第30-31页 |
| 三、 各国的网络立法 | 第31-33页 |
| 四、 中国对互联网新闻信息流通的管理 | 第33-37页 |
| 第三节 政府作为积极的参与者——利用政府资源引导舆论 | 第37-46页 |
| 一、 互联网可以形成强大的舆论力量 | 第37页 |
| 二、 政府通过专业新闻机构发挥舆论引导作用 | 第37-39页 |
| 三、 舆论引导在中国 | 第39-42页 |
| 四、 个案探讨：利用BBS引导舆论 | 第42-46页 |
| 第四节 政府作为互联网的促进者——跨越数字鸿沟 | 第46-53页 |
| 一、 什么是数字鸿沟 | 第46-47页 |
| 二、 数字鸿沟现状 | 第47-49页 |
| 三、 中国的数字鸿沟问题 | 第49-50页 |
| 四、 为跨越数字鸿沟，政府应当不遗余力 | 第50-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 注释 | 第54-58页 |
| 后记 | 第58页 |
