中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
绪论 | 第8-11页 |
一、引言 | 第8-9页 |
二、研究目的与意义 | 第9页 |
三、研究的主要内容与方法 | 第9-10页 |
四、存在的不足和有待深入的问题 | 第10-11页 |
第一章 环境行政执法的具体理念 | 第11-18页 |
第一节 环境行政执法的概念和特征 | 第11-15页 |
一 环境行政执法的概念 | 第11-12页 |
二 环境行政执法的特征 | 第12-15页 |
第二节 环境行政执法的基本理念 | 第15-18页 |
一 可持续发展理念 | 第15-16页 |
二 服务社会与人自和谐理念 | 第16页 |
三 依法行政理念 | 第16-17页 |
四 公平正义理念 | 第17-18页 |
第二章 我国环境执法现状及存在的问题分析 | 第18-27页 |
第一节 环境行政执法的成效 | 第18-19页 |
一 环境行政执法队伍逐步壮大 | 第18页 |
二 环境行政执法行动力度加大 | 第18-19页 |
三 污染控制战略逐步转变 | 第19页 |
四 环境管理手段多样化 | 第19页 |
第二节 我国环境行政执法的不足 | 第19-23页 |
一 环保意识与法制观念淡薄 | 第20页 |
二 环境法律体系不完善不周全 | 第20-21页 |
三 地方保护主义与行政干预 | 第21页 |
四 执法缺乏互动,监督效率低下 | 第21-22页 |
五 执法的经济基础薄弱,经费短缺 | 第22-23页 |
第三节 对我国环境行政执法存在的问题分析 | 第23-27页 |
一 历史方面的原因 | 第23页 |
二 意识方面的原因 | 第23-25页 |
三 执法者的素质 | 第25页 |
四 市场机制不规范 | 第25-26页 |
五 政府各部门之间缺乏协调和配合 | 第26-27页 |
第三章 优化环境行政执法的对策建议 | 第27-39页 |
第一节 树立以人为本理念,实现环境行政法治 | 第27-29页 |
一 加强环保观念的宣传 | 第27页 |
二 纠正环境立法理念 | 第27-29页 |
第二节 完善相关环境立法 | 第29-31页 |
一 修改环境保护法律法规 | 第29-30页 |
二 立法中应将污染及其责任具体化 | 第30页 |
三 尽快出台尚属空白的专门性法律 | 第30页 |
四 加强地方环境资源立法 | 第30-31页 |
五 加强涉外环境立法 | 第31页 |
第三节 强化环境行政执法 | 第31-33页 |
一 改革环境行政执法体制,明确部门权限 | 第31-32页 |
二 建立环境行政执法的制约与激励机制 | 第32-33页 |
三 加强环境行政执法队伍素质建设 | 第33页 |
第四节 建立健全监督机制 | 第33-36页 |
一 建立公众参与制度 | 第34页 |
二 充分发挥人大的监督作用,坚持和完善地方人大“环境执法监督检查”制度 | 第34-35页 |
三 加强行政机关的内部监督 | 第35-36页 |
第五节 其他的具体措施 | 第36-39页 |
一 建立完善的环境信息公告制度 | 第36页 |
二 保障环境行政执法经费 | 第36-37页 |
三 加大对超标排污企业处罚力度 | 第37-38页 |
四 提高企业的保护环境的观念 | 第38-39页 |
结语 | 第39-41页 |
参考文献 | 第41-45页 |
在学期间的研究成果 | 第45-46页 |
致谢 | 第46页 |