| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-15页 |
| ·选题背景和意义 | 第8-10页 |
| ·背景 | 第8-9页 |
| ·意义 | 第9-10页 |
| ·国内有关乡镇政府建设的研究及实践 | 第10-13页 |
| ·国内学者对乡镇政府的研究 | 第10-11页 |
| ·西方国家基层政府建设实践 | 第11-12页 |
| ·国内外关于乡镇政府建设研究评述 | 第12-13页 |
| ·本文研究思路和方法 | 第13-15页 |
| ·思路 | 第13-14页 |
| ·方法 | 第14-15页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第15-22页 |
| ·乡镇政府概念界定 | 第15-17页 |
| ·乡镇政府建设的理论工具 | 第17-19页 |
| ·行政生态理论 | 第17-18页 |
| ·治理理论 | 第18页 |
| ·服务型政府理论 | 第18-19页 |
| ·乡镇政府的存废之争 | 第19-22页 |
| 第3章 欠发达地区行政生态分析 | 第22-30页 |
| ·欠发达地区乡镇政府建设的必然性 | 第22-24页 |
| ·税费改革凸显了乡镇政府建设的紧迫性 | 第24-26页 |
| ·新农村建设对欠发达地区乡镇政府建设提出新要求 | 第26-28页 |
| ·欠发达地区发展与乡镇政府建设 | 第28-30页 |
| 第4章 陕南略阳县GT镇政府建设实践 | 第30-39页 |
| ·镇情概述 | 第30-32页 |
| ·略阳县GT镇政府建设实践 | 第32-36页 |
| ·机构改革 | 第32-34页 |
| ·职能转变 | 第34-36页 |
| ·GT镇乡镇建设存在问题 | 第36-39页 |
| ·机构改革层面 | 第36页 |
| ·职能转变层面 | 第36-37页 |
| ·从公务员精简层面 | 第37-39页 |
| 第5章 欠发达地区乡镇政府建设阻碍因素,理念与目标 | 第39-45页 |
| ·欠发达乡镇政府建设的阻碍因素 | 第39-42页 |
| ·"善"者"善"治:欠发达地区乡镇政府建设的可行之路 | 第42-43页 |
| ·服务型政府:欠发达乡镇政府建设目标 | 第43-45页 |
| 第6章 欠发达地区乡镇政府建设路径选择 | 第45-55页 |
| ·改革压力型体制 | 第45-46页 |
| ·走向善治,培育市场与社会自治力量 | 第46-48页 |
| ·服务行政,明确欠发达地区乡镇政府职能 | 第48-52页 |
| ·树立以人为本,服务行政的理念 | 第48-49页 |
| ·建立欠发达地区基本公共服务体系 | 第49-51页 |
| ·建立科学的绩效考核机制 | 第51-52页 |
| ·欠发达地区乡镇政府机构建设 | 第52-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录Ⅰ 数据收集中的访谈及访谈对象 | 第59-60页 |
| 附录Ⅱ 图表 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读学位期间科研成果 | 第62页 |