| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 权力和责任概念的界定 | 第9-15页 |
| 一、权力的界定 | 第9-11页 |
| (一) 权力的基本内涵 | 第9页 |
| (二) 西方政治学对于权力的基本理论 | 第9-10页 |
| (三) 中国不同时期对于权力的态度 | 第10-11页 |
| 二、责任的界定 | 第11-15页 |
| (一) 从责任的基本内容角度，分为积极责任和消极责任 | 第12页 |
| (二) 按责任的表现形式分为客观责任和主观责任 | 第12-13页 |
| (三) 按责任的性质分为岗位责任、政治责任、法律责任 | 第13-15页 |
| 第二章 权责平衡——权力和责任关系的良好状态 | 第15-23页 |
| 一、权责平衡的内涵及失衡的表现 | 第15-18页 |
| (一) 权责平衡的内涵 | 第15-17页 |
| (二) 权责失衡的状态 | 第17-18页 |
| 二、建构权力和责任的平衡关系 | 第18-23页 |
| (一) 授权:发挥出权力公共性的特点，克服市场经济失灵的状态，以及解决社会问题 | 第19-20页 |
| (二) 赋责:令权力主体同时承担相应的责任，实现权力正当合法的运行方式 | 第20-23页 |
| 第三章 权责平衡的理论基础 | 第23-34页 |
| 一、权责平衡的宪政理论基础 | 第23-27页 |
| (一) 西方宪政主义关于权力与责任的基本理论 | 第23-25页 |
| (二) 宪政理论作为权责平衡理论基础的不足之处 | 第25-27页 |
| 二、权责平衡的法治理论基础 | 第27-31页 |
| (一) 法治关于权力与责任关系的基本理论 | 第27-29页 |
| (二) 法治和宪政理论基础的相通性 | 第29-30页 |
| (三) 法治理论作为权责平衡理论基础的不足之处 | 第30-31页 |
| 三、权责平衡的行政学理论基础 | 第31-34页 |
| (一) 行政学对于权责关系的基本理论 | 第31-33页 |
| (二) 行政学理论作为权责平衡理论基础的不足之处 | 第33-34页 |
| 第四章 权责平衡的制度建构 | 第34-43页 |
| 一、建立中国特有的宪政制度 | 第34-36页 |
| 二、完善选举制和罢免制 | 第36-37页 |
| 三、人民代表大会制度下对权力监督和责任追究机制的完善 | 第37-40页 |
| 四、实行各权力机关的责任分工制和行政首长负责制 | 第40-41页 |
| 五、完善党的责任体制，加强党内民主监督 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
