| 摘要 | 第1-13页 |
| Abstract | 第13-17页 |
| 第一章 绪论 | 第17-31页 |
| 第一节 研究背景、问题与意义 | 第17-21页 |
| 一、研究背景 | 第17-19页 |
| 二、问题的提出 | 第19-20页 |
| 三、研究意义 | 第20-21页 |
| 第二节 国内外研究动态 | 第21-28页 |
| 一、国外研究动态 | 第21-24页 |
| 二、国内研究动态 | 第24-27页 |
| 三、国内外研究动态评述 | 第27-28页 |
| 第三节 主要研究方法、创新点和研究基本框架 | 第28-31页 |
| 一、主要研究方法 | 第28-29页 |
| 二、主要创新点 | 第29页 |
| 三、研究基本框架 | 第29-31页 |
| 第二章 农村公共产品供给体制的相关概念和理论阐释 | 第31-50页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第31-35页 |
| 一、公共产品 | 第31页 |
| 二、公共产品的分类 | 第31-33页 |
| 三、公共产品与服务 | 第33页 |
| 四、农村公共产品供给体制 | 第33-34页 |
| 五、农业、农村与农民 | 第34页 |
| 六、农村政府与地方政府 | 第34-35页 |
| 第二节 转型期农村公共产品供给分类及其依据 | 第35-44页 |
| 一、农村公共产品供给的分类 | 第35-36页 |
| 二、农村社会性公共产品供给的依据 | 第36-37页 |
| 三、农村生产性公共产品供给的依据 | 第37-41页 |
| 四、农村过渡性公共产品供给的依据 | 第41-44页 |
| 第三节 农村公共产品供给体制改革研究的理论基础 | 第44-50页 |
| 一、市场失灵与政府失灵 | 第44-45页 |
| 二、公共产品供给理论 | 第45-48页 |
| 三、过渡社会行政模式与市场重构国家观 | 第48-50页 |
| 第三章 农村公共产品供给现状与优先序的调查分析 | 第50-83页 |
| 第一节 农村公共产品供给现状调查 | 第50-68页 |
| 一、农户调查样本分析 | 第50-54页 |
| 二、农村生产性公共产品供给现状 | 第54-60页 |
| 三、农村社会性公共产品供给现状 | 第60-64页 |
| 四、农户对农村公共产品供给的满意度 | 第64-68页 |
| 第二节 农村公共产品供给优先序调查 | 第68-76页 |
| 一、基于农户调查的农村公共产品供给优先序 | 第68-71页 |
| 二、基于涉农干部调查的农村公共产品供给优先序 | 第71-73页 |
| 三、基于国内相关调查和数据的针对性分析 | 第73-76页 |
| 第三节 农村公共产品供给的实效性、公平性和趋势分析 | 第76-83页 |
| 一、农村公共产品供给的实效性分析 | 第76-79页 |
| 二、农村公共产品供给的公平性分析 | 第79-81页 |
| 三、农村公共产品供给趋势分析 | 第81-83页 |
| 第四章 农村公共产品供给滞后的影响因素与改革思路 | 第83-109页 |
| 第一节 农村公共产品供给滞后的战略因素与城乡发展战略转型 | 第83-92页 |
| 一、农村公共产品供给滞后的战略因素 | 第83-87页 |
| 二、城乡发展战略转型的依据与现实体现 | 第87-89页 |
| 三、农村公共产品供给与城乡发展战略转型思路 | 第89-92页 |
| 第二节 农村公共产品供给滞后的制度因素与供给制度创新 | 第92-100页 |
| 一、农村公共产品供给滞后的制度因素 | 第92-96页 |
| 二、农村制度外财政的产生与演进 | 第96-98页 |
| 三、农村公共产品供给制度创新思路 | 第98-100页 |
| 第三节 农村公共产品供给滞后的体制因素与二元体制改革 | 第100-109页 |
| 一、二元经济结构与社会体制使农村生产性公共产品供给日益边缘化 | 第100-103页 |
| 二、城乡有别的社会性公共产品供给体制使农村居民国民待遇虚化 | 第103-105页 |
| 三、城乡二元公共产品供给体制改革的思路 | 第105-109页 |
| 第五章 转型期农村公共产品供给体制框架的重构 | 第109-152页 |
| 第一节 农村公共产品供给体制框架重构是一项长期工程 | 第109-113页 |
| 一、转型期农村公共产品供给体制重构的阶段性特征 | 第109-111页 |
| 二、确立农村公共产品供给体制重构是长期工程的战略思想 | 第111-112页 |
| 三、重构农村公共产品供给体制长期工程的分步战略 | 第112-113页 |
| 第二节 农村公共产品供给体制重构的框架设计 | 第113-122页 |
| 一、农村公共产品供给体制重构的总体目标 | 第113-114页 |
| 二、农村社会性公共产品供给体制重构的框架设计 | 第114-119页 |
| 三、农村生产性公共产品供给体制重构的框架设计 | 第119-120页 |
| 四、农村过渡性公共产品供给体制重构的框架设计 | 第120-122页 |
| 第三节 农村公共产品供给体制框架中的政府与市场关系 | 第122-135页 |
| 一、农村公共产品供给中的政府职责 | 第122-123页 |
| 二、农村公共产品市场化改革中的公共性与市场性 | 第123-128页 |
| 三、山东省苍山县种植业结构调整中政府公共产品供给行为的调查分析 | 第128-135页 |
| 第四节 农村公共产品供给体制框架中的效率与公平关系 | 第135-140页 |
| 一、农村公共产品供给要坚持社会公平优先和注重效率的原则 | 第135-137页 |
| 二、合理设计体现效率与公平的绩效评估指标体系 | 第137-139页 |
| 三、构建以结果为导向的农村公共产品供给问责机制 | 第139-140页 |
| 第五节 农村公共产品供给体制框架中的中央与地方关系 | 第140-152页 |
| 一、中央与地方政府间的事权、财权与财力划分 | 第140-143页 |
| 二、中央与地方政府间的分权与分税制改革 | 第143-148页 |
| 三、两种不同类型的农村公共产品供给分级责任制模式 | 第148-152页 |
| 第六章 转型期农村公共产品供给机制的创新 | 第152-174页 |
| 第一节 转型期农村公共产品供给机制创新的总体思路 | 第152-153页 |
| 第二节 农村公共产品供给主体、供给方式和筹资渠道的多元化 | 第153-166页 |
| 一、农村公共产品供给主体的多元化 | 第153-161页 |
| 二、农村公共产品供给方式和提供方式的多元化 | 第161-163页 |
| 三、农村公共产品筹资渠道的多元化 | 第163-166页 |
| 第三节 农村公共产品供给运行机制与运行模式的创新 | 第166-174页 |
| 一、农村公共产品供给运行机制的创新 | 第166-169页 |
| 二、农村公共产品供给运行模式的创新 | 第169-174页 |
| 第七章 转型期农村公共产品供给体制改革与重构的主要对策 | 第174-192页 |
| 第一节 农村公共产品供给体制改革深化的政策取向 | 第174-180页 |
| 一、以新农村建设为契机，再造农村公共产品供给的基础制度结构 | 第174-175页 |
| 二、推进分类管理，优化农村政府公共产品供给职责 | 第175-177页 |
| 三、以公共需求为导向，合理确定农村公共产品供给的优先序 | 第177-179页 |
| 四、统筹规划与重点突破相结合，注重配套保障体系建设 | 第179-180页 |
| 第二节 农村公共产品供给体制框架重构的重点 | 第180-192页 |
| 一、完善农村基本公共产品供给体系，实现基本公共产品的均等化 | 第180-182页 |
| 二、完善农村生产性公共产品供给体系，推动工农业协调发展 | 第182-186页 |
| 三、建立农村过渡性公共产品供给体系，缓解体制转型中的突出矛盾 | 第186-192页 |
| 第八章 研究结论与研究展望 | 第192-198页 |
| 一、研究结论 | 第192-197页 |
| 二、研究展望 | 第197-198页 |
| 参考文献 | 第198-203页 |
| 附件1:农村公共产品供给问题农户调查问卷 | 第203-208页 |
| 附件2:基于涉农干部的农村公共产品供给现状与优先序调查问卷 | 第208-211页 |
| 附件3:苍山县农户对政府公共产品供给行为评价调查问卷 | 第211-213页 |
| 相关研究成果 | 第213-214页 |
| 致谢 | 第214页 |
