内容提要(中文) | 第1-6页 |
内容提要(英文) | 第6-7页 |
引言 | 第7-8页 |
第一章 政府能力与政府服务能力 | 第8-15页 |
第一节 政府能力:问题的缘起 | 第8-10页 |
一、政府能力问题的历史考察 | 第8页 |
二、政府能力的内涵 | 第8-10页 |
第二节 政府服务能力和服务型政府 | 第10-13页 |
一、内涵和定义界说 | 第10-12页 |
二、从管理到服务:新公共管理运动的启示 | 第12-13页 |
第三节 政府服务能力与政府其他能力 | 第13-15页 |
一、政府服务能力与社会政策能力 | 第13-14页 |
二、政府服务能力社会资源汲取能力 | 第14页 |
三、政府服务能力与社会整合能力 | 第14页 |
四、政府服务能力与社会利益平衡能力 | 第14-15页 |
五、政府服务能力与制度设计和创新能力 | 第15页 |
第二章 转型期中国政府服务能力建设的历史和成就 | 第15-21页 |
第一节 向服务型政府转变:历史的变迁 | 第15-17页 |
第二节 转型期中国政府服务能力建设的必要性 | 第17-19页 |
一、政府的公共服务职能是现代社会发展的内在要求 | 第17页 |
二、为构建和谐社会奠定坚实的经济基础要求提升政府的服务能 | 第17-18页 |
三、奠定牢固的政治基础需要提升政府的服务能力 | 第18页 |
四、奠定稳定的社会基础必须提升政府的服务能力 | 第18-19页 |
第三节 转型期中国政府服务能力建设的实例分析 | 第19-21页 |
一、透明和高效 | 第20页 |
二、服务观念改善与服务质量提高 | 第20页 |
三、公共物品基础设施的建设日益完善 | 第20-21页 |
四、打破垄断,引入市场机制 | 第21页 |
第三章 转型期中国政府服务能力建设中存在的问题 | 第21-27页 |
第一节 意识不到位,思想未转变 | 第21-23页 |
第二节 职能问题未能理清 | 第23-25页 |
第三节 体制不健全,制度不完善 | 第25-27页 |
第四章 转型期提升中国政府服务能力的对策 | 第27-36页 |
第一节 提升政府服务能力的基本思路 | 第27-29页 |
一、完善政府公共服务的职能体系 | 第27页 |
二、提高政府公共服务的总体水平 | 第27-28页 |
三、建立适应我国国情的公共服务模式 | 第28页 |
四、建立完善的公共服务制度 | 第28-29页 |
五、以公共服务为重点,实现人人享有基本公共服务的目标 | 第29页 |
第二节 提升政府服务能力的主要措施 | 第29-36页 |
一、扩大公共服务的覆盖面,努力建设服务型政府 | 第29页 |
二、引入市场竞争机制 | 第29-30页 |
三、探索中国特色的社会服务管理模式 | 第30页 |
四、以人为本,为社会提供最基本的公共产品和公共服务,着眼于解决当前最突出的经济社会矛盾 | 第30-32页 |
五、调整财政支出结构,加大政府对公共服务的财政投入 | 第32-33页 |
六、加强政府自身建设,提高政府公共服务的能力 | 第33-34页 |
七、推行绩效管理评估 | 第34页 |
八、加快公共服务的相关立法 | 第34-36页 |
结论 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-38页 |
志谢 | 第38-39页 |
中文详细摘要 | 第39-45页 |