| 引 言 | 第1-8页 |
| 一、 债务转移概述 | 第8-12页 |
| (一) 债务转移的概念 | 第8-9页 |
| (二) 债务转移的分类 | 第9-10页 |
| (三) 债务转移的生效要件 | 第10-12页 |
| 二、 债务转移法律规制的比较研究 | 第12-18页 |
| (一) 大陆法系债务转移的法律规制 | 第12-14页 |
| (二) 英美法系债务转移的法律规制 | 第14页 |
| (三) 我国债务转移的法律规制 | 第14-15页 |
| (四) 我国国有企业重组改制债务转移的法律规制 | 第15-18页 |
| 1 最高人民法院有关企业改制的司法解释 | 第15-17页 |
| 2 财政部有关企业改制中国有资产无偿划转的规定 | 第17-18页 |
| 三、 国有企业重组改制中的债务转移形式 | 第18-26页 |
| (一) 国有企业公司制改造的债务转移 | 第18-21页 |
| (二) 国有企业兼并的债务转移 | 第21-23页 |
| (三) 国有企业分立的债务转移 | 第23-25页 |
| (四) 国有企业企业出售的债务转移 | 第25页 |
| (五) 国有企业债权转股权的债务转移 | 第25-26页 |
| 四、 国有企业重组改制中债务转移存在的问题 | 第26-33页 |
| (一) 国有企业重组改制债务转移法律不健全 | 第26-27页 |
| (二) 国有企业重组改制债务转移操作不规范 | 第27-33页 |
| 1 借改制逃废债务 | 第27-29页 |
| 2 随意划转资产 | 第29-30页 |
| 3 只发公告不通知债权人 | 第30-31页 |
| 4 只转移资产不转移债务 | 第31页 |
| 5 债务转移不经债权人同意 | 第31-33页 |
| 五、 国有企业重组改制中债务转移存在问题的原因分析 | 第33-34页 |
| (一) 债务转移无法可依 | 第33页 |
| (二) 法制观念淡薄 | 第33-34页 |
| (三) 行政监管不到位 | 第34页 |
| 六、 解决国有企业重组改制债务转移存在问题的对策 | 第34-41页 |
| (一) 明确国有企业重组改制债务转移的基本原则 | 第34-35页 |
| 1 坚持公平公正 | 第34页 |
| 2 坚持债权人利益本位 | 第34-35页 |
| 3 坚持当事人意思自治 | 第35页 |
| 4 坚持法人独立承担责任 | 第35页 |
| (二) 对国有企业重组改制统一立法 | 第35-36页 |
| (三) 完善现有国有企业重组改制债务转移的相关规定 | 第36-37页 |
| (四) 加强政府和企业的法制观念 | 第37-38页 |
| (五) 追究债务转移中恶意逃债行为的刑事责任 | 第38页 |
| (六) 完善国有企业改制中债务人的民事举证责任 | 第38页 |
| (七) 适用法人人格否认制度 | 第38-40页 |
| (八) 规范国有企业改制债务转移的操作行为 | 第40-41页 |
| 1 落实债权人在国有企业改制中的知情权 | 第40页 |
| 2 资产处置坚持债务随资产走 | 第40页 |
| 3 规范改制的操作程序 | 第40-41页 |
| 结 语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |