内容摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第6-9页 |
第一章 三峡移民政策法规概述 | 第9-15页 |
一、移民基本情况 | 第9-10页 |
(一) 淹没情况 | 第9-10页 |
(二) 移民搬迁安置情况 | 第10页 |
二、移民工作概述 | 第10-11页 |
(一) 什么叫移民 | 第10页 |
(二) 水利工程移民 | 第10-11页 |
三、移民迁建安置的原则 | 第11-13页 |
(一) “前期补偿,后期扶持”原则 | 第12页 |
(二) “政府行为,移民任务和补偿经费双包干”原则 | 第12-13页 |
(三) “开发性移民”原则 | 第13页 |
四、三峡移民政策法规概况 | 第13-15页 |
第二章 三峡移民法规冲突状况概述 | 第15-29页 |
一、法规冲突的界定 | 第15-16页 |
二、三峡库区移民法规冲突概还 | 第16-29页 |
(一) 《移民条例》与现行法律的相关规定存在冲突 | 第17-22页 |
(二) 《移民条例》与国家政策法规的有关规定相冲突 | 第22-24页 |
(三) 《移民条例》存在的立法盲点 | 第24-29页 |
第三章 引起三峡移民法规冲突的原因分析 | 第29-41页 |
一、思想观念方面的原因 | 第29-30页 |
(一) 权利保护的观念缺乏 | 第29-30页 |
(二) 移民本身的想法尤其是心理因素的影响 | 第30页 |
二、客观现实方面的原因 | 第30-32页 |
(一) 中国的国情是产生冲突的背景因素 | 第30-31页 |
(二) 库区的客观实际情况是产生冲突的根本原因 | 第31-32页 |
三、我国现有制度方面的原因 | 第32-37页 |
(一) 我国宪法没有给予个人财产权利充分的保护 | 第32-33页 |
(二) 我国没有完善的公益征用立法 | 第33页 |
(三) 我国宪法没有规定公民有迁徙自由权 | 第33-34页 |
(四) 我国移民立法思路以及法律法规的不健全是冲突产生的重要原因 | 第34-37页 |
四、移民工作中的人为原因 | 第37-41页 |
(一) 当地政府、移民单位扩大规模、提高标准搬迁超过一定限度是一个主要原因 | 第37-38页 |
(二) 移民建设工程管理不善是造成移民工作诸多矛盾的原因之一 | 第38-39页 |
(三) 移民资金管理不严是另一个重要原因 | 第39页 |
(四) 一些移民工作人员法治观念不强,素质不高是造成移民矛盾的关键原因 | 第39-41页 |
第四章 解决三峡库区移民法规冲突的思路与建议 | 第41-62页 |
一、在我国实现依法移民的重要性 | 第41-43页 |
(一) 依法移民是由三峡库区移民的内在规律和任务特点决定的 | 第41-42页 |
(二) 依法移民是由移民工作的政府行政行为决定的 | 第42-43页 |
(三) 依法移民是由市场经济运行的一般规律决定的 | 第43页 |
二、解决冲突的建议 | 第43-62页 |
(一) 完善三峡工程移民法规体系,做到有法可依 | 第43-48页 |
(二) 移民工作中严格要求,做到有法必依、执法必严、违法必究 | 第48-53页 |
(三) 完善三峡移民的后期扶持政策,保证库区移民安得稳,并且逐步能致富 | 第53-58页 |
(四) 确立关于行政公益诉讼的制度,保护移民的合法权益 | 第58-62页 |
结束语 | 第62-63页 |
主要参考文献 | 第63-65页 |
致谢 | 第65页 |