| 序言 | 第1页 |
| 一、 改革开放以来党对私营经济政策的演变 | 第6-13页 |
| （一） 私营经济的萌生与崛起（1979-1987），党的政策：由消极限制到允许存在 | 第6-8页 |
| 1． 私营经济萌生的土壤：个体经济的恢复与发展 | 第6-7页 |
| 2． 党的政策调整：由消极限制到允许存在 | 第7-8页 |
| （二） 私营经济的曲折发展（1987-1992），党的政策：由基本上单一鼓励到鼓励与管理引导相结合 | 第8-9页 |
| 1． 鼓励私营经济发展，肯定其合法地位 | 第8页 |
| 2． 加强对私营经济的管理、监督、引导 | 第8-9页 |
| （三） 私营经济的高速增长（1992-1997），党的政策：由允许多种经济成分并存到多种所有制经济长期共同发展 | 第9-11页 |
| 1． 私营经济的高速增长：邓小平南方谈话的有力推动 | 第9-10页 |
| 2． 党提出了私营经济与公有制经济长期共同发展的政策 | 第10页 |
| 3． 各地发展私营经济的具体政策 | 第10-11页 |
| （四） 私营经济发展的“黄金时代”（1997-至今），党的政策：由“方针”上升为“基本经济制度”，由“补充”提高为“重要组成部分” | 第11-13页 |
| 1． 进一步明确了私营经济的地位和作用 | 第11-12页 |
| 2． 进一步拓展了私营经济的发展空间 | 第12页 |
| 3． 在操作层次上，鼓励私营经济发展的具体政策、措施 | 第12-13页 |
| 二、 党鼓励发展私营经济政策的依据分析 | 第13-21页 |
| （一） 理论依据 | 第13-17页 |
| 1． 社会主义初级阶段不具备消灭私有制的物质前提 | 第13-14页 |
| 2． 社会主义初级阶段私营经济的存在和发展是生产关系适应生产力状况规律作用的必然结果 | 第14-16页 |
| 3． 私营经济的存在是社会主义市场经济的客观要求，它的发展又推动了社会主义市场经济体制的建立 | 第16-17页 |
| （二） 实践依据 | 第17-21页 |
| 1． 有益的启示：社会主义改造完成之初，“地下资本主义”的出现，说明我国尚不具备消灭私有制的物质条件 | 第17-18页 |
| 2． 沉痛的教训：经济大波动时期，“一大二公”的所有制结构造成我国经济二十年的停滞与徘徊 | 第18-19页 |
| 3． 成功的实践：改革开放以来，蓬勃发展的私营经济在社会主义建设中发挥了重要的作用 | 第19-21页 |
| 三、 对私营经济发展中两个重大理论问题的思考 | 第21-33页 |
| （一） 允许私营经济存在、发展，但必须坚持公有制的主体地位 | 第21-28页 |
| 1． 问题的提出：私营经济的持续高速发展能否动摇公有制的主体地位？ | 第21页 |
| 2． 不能由私营经济的相对快速增长得出“私有制优越论” | 第21-23页 |
| 3． 为什么必须坚持公有制的主体地位？ | 第23-26页 |
| 4． 怎样坚持公有制的主体地位？ | 第26-28页 |
| （二） 允许私营企业主参政、议政，但必须限制其入党、主政 | 第28-33页 |
| 1． 一个正在滋生的私营企业主阶级是客观存在 | 第28-29页 |
| 2． 正在滋生的私营企业主阶级的特性与其现阶段的政治要求 | 第29-31页 |
| 3． 做好私营企业主工作的思路与对策 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 注释 | 第34页 |
| 参考书目 | 第34-35页 |
| 参考资料 | 第35页 |
