| 致谢 | 第1-8页 |
| 摘要 | 第8-9页 |
| 英文摘要 | 第9-11页 |
| 1 文献综述 | 第11-24页 |
| ·中国烟草的可持续发展 | 第11页 |
| ·中国烟草业发展现状及趋势 | 第11-12页 |
| ·中国烟草生产规模化中的主要问题 | 第12-13页 |
| ·生产布局不够科学合理 | 第12页 |
| ·烟草生产基础不够巩固 | 第12页 |
| ·实用烟草生产技术推广与土地“少而小”的生产经营权所有制的矛盾 | 第12-13页 |
| ·我国现阶段农村土地流转的形式及特征 | 第13-16页 |
| ·土地经营权委托流转制 | 第13页 |
| ·土地股份合作制 | 第13-14页 |
| ·两田制 | 第14-15页 |
| ·四荒地拍卖 | 第15页 |
| ·转包 | 第15页 |
| ·转让 | 第15页 |
| ·租赁制 | 第15-16页 |
| ·招标拍卖 | 第16页 |
| ·土地互换 | 第16页 |
| ·推进烟田土地流转的政策依据 | 第16-21页 |
| ·中共中央国务院关于做好二000 年农业和农村工作的意见(节录)(中发[2000]3号,2000 年1 月16 日) | 第16-17页 |
| ·当前和今后一个时期做好农民增收工作的总体要求 | 第17页 |
| ·农业信访规定 | 第17-18页 |
| ·中华人民共和国农村土地承包法 | 第18-19页 |
| ·承包期限和承包合同 | 第19页 |
| ·土地承包经营权的流转 | 第19-20页 |
| ·农村土地使用权流转的内涵 | 第20页 |
| ·逐步建立土地承包经营权流转机制 | 第20-21页 |
| ·与方城毗邻市舞钢市推动土地流转工作的主要做法和取得的成效 | 第21-24页 |
| ·基本情况 | 第21页 |
| ·主要做法 | 第21-23页 |
| ·以民为本，坚持原则，为推进土地流转奠定群众基础 | 第21-22页 |
| ·建立机制，规范操作，为推进土地流转提供制度保障 | 第22页 |
| ·创新形式，改进方法，为推进土地流转增强源动力 | 第22页 |
| ·倾斜政策，强化服务，为推进农村土地流转提供组织支持 | 第22-23页 |
| ·取得的成效 | 第23-24页 |
| ·加快了现代农业发展步伐 | 第23页 |
| ·实现了劳动力转移和农民增收 | 第23-24页 |
| ·带动了农业社会化服务 | 第24页 |
| 2 方城县土地流转的现状 | 第24-33页 |
| ·现状 | 第24-25页 |
| ·流转规模逐步扩大 | 第25页 |
| ·流转形式以转包和互换为主 | 第25页 |
| ·流转主体比较单一 | 第25页 |
| ·基本特点 | 第25-26页 |
| ·土地流转呈加快发展的势头 | 第25-26页 |
| ·流转的形式呈现多样化 | 第26页 |
| ·流转的规模小，层次浅，不规范 | 第26页 |
| ·建议 | 第26-27页 |
| ·积极探索土地流转的实现形式 | 第26-27页 |
| ·要规范土地流转手续 | 第27页 |
| ·要对规模经营者实行一定的优惠政策 | 第27页 |
| ·土地规模经营要与发展农业产业化龙头企业相结合 | 第27页 |
| ·建立健全社会保障制度体系 | 第27页 |
| ·方城县在推进土地规范流转实施烟叶规模经营方面的探索 | 第27-29页 |
| ·宣传发动，正确引导 | 第27-28页 |
| ·政府支持，政策配套 | 第28页 |
| ·培植大户，互利共赢 | 第28-29页 |
| ·严格程序，规范运作 | 第29页 |
| ·实施烟草规模化种植的依据和方法 | 第29-30页 |
| ·推进烟田土地流转和实施烤烟规模化连片种植的必要性 | 第29-30页 |
| ·实施烤烟规模化种植是烟叶产业政策的根本要求 | 第29页 |
| ·实施烤烟规模化种植是推进发展现代烟草农业的必然趋势 | 第29页 |
| ·实施烤烟规模化联片种植有利于促进烤烟生产水平的整体提高 | 第29-30页 |
| ·方城县烟草规模化种植中土地流转的现状 | 第30-31页 |
| ·土地流转概况 | 第30-31页 |
| ·转包型 | 第30页 |
| ·互换型 | 第30页 |
| ·托管型 | 第30页 |
| ·出租型 | 第30-31页 |
| ·存在的主要问题 | 第31-32页 |
| ·部分农民的小农意识严重 | 第31页 |
| ·土地流转程序不规范 | 第31页 |
| ·服务机制不健全 | 第31页 |
| ·农村再就业和社会保障服务缺失 | 第31-32页 |
| ·加快方城县农村土地经营权流转的对策与建议 | 第32-33页 |
| ·加强宣传引导 | 第32页 |
| ·健全服务机制 | 第32页 |
| ·完善扶持政策 | 第32-33页 |
| ·探索创新形式 | 第33页 |
| ·建立推广试点 | 第33页 |
| 3 方城县烟草规模化种植土地经营权流转模式的探索 | 第33-35页 |
| ·试验地点 | 第33页 |
| ·供试品种 | 第33-34页 |
| ·试验数据来源 | 第34页 |
| ·试验方法 | 第34-35页 |
| ·管理模式 | 第35页 |
| ·试验设计 | 第35页 |
| 4 结果与分析 | 第35-41页 |
| ·土地生产经营权委托村委会流转 | 第35-38页 |
| ·土地生产经营权委托村委会流转规模化种植之后的管理办法 | 第38-39页 |
| ·以自然户为单位直接与烟草规模化种植承包商签订合同的土地生产经营权流转模式. | 第39页 |
| ·土地经营权委托村委会流转与以自然户为单位直接流转的效果对比分析 | 第39-40页 |
| ·推动烟叶规模化种植的辅助性办法 | 第40-41页 |
| ·借助国家烟草局、河南省烟草局、南阳市烟草局对烟叶规模化种植区域的扶持政策,推动联片工作 | 第40页 |
| ·适当提高土地转包的价格 | 第40-41页 |
| ·合理确定烟草规模化种植的土地流转年限 | 第41页 |
| ·统筹兼顾、最大限度地考虑转包土地户的富裕劳动力就业问题 | 第41页 |
| 5 结论与讨论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
