股权转让个人所得税征管困境与法律对策研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、 股权转让个人所得税之概念、特点及功能 | 第10-17页 |
| （一） 股权转让个人所得税的概念 | 第10-13页 |
| 1、 股权转让的概念 | 第10-12页 |
| 2、 所得的概念 | 第12-13页 |
| 3、 股权转让个人所得税的概念 | 第13页 |
| （二） 股权转让个人所得税的特点 | 第13-14页 |
| 1、 课税对象的非劳性 | 第13-14页 |
| 2、 税源产生的长期性 | 第14页 |
| 3、 税额的不可预期性 | 第14页 |
| 4、 增值收益的隐蔽性 | 第14页 |
| （三） 自然人股权转让课税的功能 | 第14-17页 |
| 1、 增加财政收入 | 第14-15页 |
| 2、 调节收入分配 | 第15页 |
| 3、 调控资本市场 | 第15-17页 |
| 二、 我国股权转让个人所得税征管困境及成因 | 第17-24页 |
| （一） 股权转让个人所得税征管困境：税收流失严重 | 第17页 |
| （二） 股权转让个人所得税征管困境之成因 | 第17-24页 |
| 1、 个人转让上市公司股权免征所得税 | 第17-18页 |
| 2、 股权转让个人所得税立法的模糊性 | 第18-20页 |
| 3、 股权转让税收前置条件立法缺位 | 第20-21页 |
| 4、 纳税人违法成本较低 | 第21-22页 |
| 5、 税务人员的综合素质与工作要求不相适应 | 第22-24页 |
| 三、 股权转让个人所得税征管之完善建议 | 第24-35页 |
| （一） 开辟个人转让上市公司股权所得的税源 | 第24-28页 |
| 1、 必要性 | 第24-25页 |
| 2、 可行性 | 第25页 |
| 3、 实施框架 | 第25-28页 |
| （二） 模糊立法的明确化 | 第28-30页 |
| 1、 明确纳税义务发生时间 | 第28-29页 |
| 2、 明确合理计税依据的范围 | 第29-30页 |
| 3、 明确正当理由的内涵 | 第30页 |
| （三） 增设股权转让的前置条件 | 第30-31页 |
| （四） 提高纳税人的违法成本 | 第31-32页 |
| 1、 提高纳税不遵从成本 | 第31页 |
| 2、 深入开展税法宣传教育 | 第31-32页 |
| （五） 加快税收征管现代化建设步伐 | 第32-35页 |
| 1、 深化税收风险管理 | 第32-33页 |
| 2、 全面推进人才队伍建设 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-40页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
