| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 导论 | 第8-12页 |
| (一) 选题背景 | 第8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| (三) 研究内容 | 第9页 |
| (四) 研究重点和难点 | 第9-10页 |
| (五) 研究方法 | 第10页 |
| (六) 国内外研究现状综述 | 第10-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、有关城管综合行政执法的概述 | 第13-21页 |
| (一) 相对集中行政处罚权制度简述 | 第13-15页 |
| (二) 城管综合行政执法制度的概念及作用 | 第15-17页 |
| (三) 相对集中行政处罚权与城管综合行政执法的关系 | 第17-21页 |
| 二、当前城管综合行政执法工作中的突出问题及分析 | 第21-33页 |
| (一) 当前城管综合执法中暴力执法比较严重 | 第21-26页 |
| (二) 当前城管综合执法中的权力冲突问题 | 第26-28页 |
| (三) 程序性立法缺失及违反程序执法的问题 | 第28-29页 |
| (四) 城管综合行政执法的体制不健全 | 第29-33页 |
| 三、完善城管综合行政执法工作的对策建议 | 第33-44页 |
| (一) 以便民、服务为出发点，采用文明、柔性的执法方式 | 第33-36页 |
| (二) 全面提高城管执法队员的综合素质 | 第36-38页 |
| (三) 健全和完善城管执法的法律法规 | 第38-39页 |
| (四) 改革和完善城管综合行政执法体制 | 第39-42页 |
| (五) 健全和完善监督约束和责任追究机制 | 第42-43页 |
| (六) 加强法制宣传教育，提高市民守法意识 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |