| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、福建集体林权制度改革的背景及其必要性 | 第13-16页 |
| (一) 改革背景 | 第13-15页 |
| 1.福建集体林业现状 | 第13页 |
| 2.福建集体林权制度的历史沿革 | 第13-15页 |
| (二) 福建集体林权制度改革的必要性 | 第15-16页 |
| 1.改革是促进福建集体林业快速、健康发展的前提 | 第15页 |
| 2.改革是提高林农收入,改善山区农村环境的必要条件 | 第15-16页 |
| 二、福建集体林权制度改革的理论基础 | 第16-21页 |
| (一) 林权的定义 | 第16-18页 |
| 1.林权主体 | 第16页 |
| 2.林权客体 | 第16-18页 |
| 3.林权内容 | 第18页 |
| (二) 集体林权的定义 | 第18页 |
| (三) 集体林权流转的界定 | 第18-21页 |
| 1.集体林地使用权的流转 | 第19-20页 |
| 2.林木所有权、使用权的流转 | 第20-21页 |
| 三、福建集体林权制度改革的基本内容 | 第21-26页 |
| (一) 改革的基本目标 | 第21页 |
| (二) 改革的范围 | 第21页 |
| (三) 改革的主要内容 | 第21-26页 |
| 1.明晰产权阶段 | 第21-23页 |
| 2.加快林权流转及完善配套改革阶段 | 第23-26页 |
| 四、福建集体林权制度改革的评价 | 第26-31页 |
| (一) 福建集体林权制度改革的成效 | 第26-27页 |
| 1.集体林业经营绩效明显提升 | 第26页 |
| 2.林农收入显著增收 | 第26-27页 |
| 3.农村集体组织财政收入不断增加 | 第27页 |
| 4.林业规模集约化经营水平大幅提高 | 第27页 |
| (二) 福建集体林权制度改革存在的缺陷及原因 | 第27-31页 |
| 1.集体林权属改革中存在的问题及原因 | 第27-29页 |
| 2.集体林权流转制度改革上存在的问题及原因 | 第29-31页 |
| 五、完善福建集体林权制度的建议 | 第31-37页 |
| (一) 弱化政策效力,完善法律制度 | 第31-32页 |
| (二) 进一步明晰产权,保障林农权益 | 第32-34页 |
| 1.明晰集体林权所有权主体,提高村民小组地位 | 第32-33页 |
| 2.强化集体林地使用权、弱化所有权 | 第33-34页 |
| (三) 完善集体林权流转 | 第34-37页 |
| 1.建立并完善林权流转市场 | 第34页 |
| 2.规范集体林权流转程序 | 第34-35页 |
| 3.完善集体林权流转方式 | 第35页 |
| 4.严格控制林地流转"林转非" | 第35页 |
| 5.健全集体林权流转的配套设施 | 第35-36页 |
| 6.政府适度引导,防止越殂代庖 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |