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地方党委书记权力运行与制约机制研究

内容摘要第4-5页
abstract第5-6页
引言第12-15页
第一章 导论第15-64页
    一、问题聚焦与研究意义第16-26页
        (一)现实问题聚焦第16-19页
        (二)问题研究意义第19-24页
        (三)问题研究价值第24-26页
    二、文献综述与相关评论第26-52页
        (一)国内外相关研究文献综述与评论第27-44页
        (二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状第44-47页
        (三)地方党委书记权力运行研究方向第47-52页
    三、研究设计与主要框架第52-57页
        (一)明确调查研究要素第52-53页
        (二)科学选取研究方法第53-55页
        (三)合理设计研究框架第55-57页
    四、资料来源与数据说明第57-64页
        (一)历史文献资料来源第57-58页
        (二)实地访谈资料来源第58-59页
        (三)核心概念内涵界定第59-64页
第二章 中外权力制约思想比较第64-115页
    一、权力制约的理论内涵第64-72页
        (一)权力的本质定义第64-69页
        (二)权力的固有特征第69-70页
        (三)制约与监督辨析第70-72页
    二、中国传统权力制约理论脉络第72-87页
        (一)中国古代权力制约思想第72-84页
        (二)中国近代权力制约思想第84-86页
        (三)中国现代权力制约思想第86-87页
    三、西方历代权力制约理论脉络第87-97页
        (一)西方古代权力制约思想第87-91页
        (二)西方中世纪权力制约思想第91-92页
        (三)西方近代权力制约思想第92-94页
        (四)西方现代权力制约思想第94-97页
    四、马克思主义权力制约理论脉络第97-109页
        (一)马克思主义理论原创性权力制约思想第97-101页
        (二)马克思主义实践开创性权力制约思想第101-103页
        (三)马克思主义中国主体化权力制约思想第103-109页
    五、中外权力制约理论体系第109-115页
        (一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导第110-112页
        (二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障第112页
        (三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心第112-113页
        (四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本第113页
        (五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据第113-115页
第三章 地方党委书记权力运行现状第115-200页
    一、中国共产党地方党委建制的演变第115-122页
        (一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形第116-118页
        (二)土地革命时期地方党委建制的形成第118-119页
        (三)抗日战争时期地方党委建制的发展第119-120页
        (四)解放战争时期地方党委建制的调整第120页
        (五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟第120-122页
    二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法第122-132页
        (一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性第122-123页
        (二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性第123-125页
        (三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性第125-126页
        (四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性第126-129页
        (五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性第129-132页
    三、地方党委书记队伍构成要素第132-160页
        (一)地方党委书记职位厘定第133-135页
        (二)地方党委书记队伍构成分析第135-155页
        (三)地方党委书记队伍成长特征第155-160页
    四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律”第160-200页
        (一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义第160-163页
        (二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征第163-194页
        (三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因第194-200页
第四章 地方党委书记权力腐败行为第200-278页
    一、地方党委书记权力腐败标准的衡量第200-204页
        (一)地方党委书记权力腐败现象的界定第201-203页
        (二)地方党委书记权力腐败标准的认定第203页
        (三)地方党委书记权力腐败定义的确定第203-204页
    二、地方党委书记权力腐败行为的要件第204-227页
        (一)“落马”地方党委书记性别构成第204-205页
        (二)“落马”地方党委书记级别构成第205-207页
        (三)“落马”地方党委书记地域分布第207-210页
        (四)“落马”地方党委书记案发期间第210-211页
        (五)“落马”地方党委书记案发年龄第211-214页
        (六)“落马”地方党委书记潜伏时长第214-216页
        (七)“落马”地方党委书记腐败类型第216-220页
        (八)“落马”地方党委书记罪名分布第220-221页
        (九)“落马”地方党委书记判处结果第221-227页
    三、地方党委书记违法乱纪的行为特征第227-257页
        (一)违反政治纪律,挑战党中央权威第227-233页
        (二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻第233-237页
        (三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败第237-242页
        (四)违反群众纪律,脱离群众捞名利第242-244页
        (五)违反工作纪律,言行不一污形象第244-250页
        (六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼第250-257页
    四、地方党委书记权力腐败运行轨迹第257-267页
        (一)地方党委书记权力腐败心理的形成第257-258页
        (二)地方党委书记权力腐败心理的转化第258页
        (三)地方党委书记权力腐败心理的强化第258-259页
        (四)地方党委书记权力腐败行为的重复第259-261页
        (五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚第261-267页
    五、地方党委书记权力腐败成因追问第267-278页
        (一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力第267-272页
        (二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力第272-274页
        (三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力第274-275页
        (四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力第275页
        (五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力第275-278页
第五章 地方党委书记权力制约机制第278-373页
    一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径第279-335页
        (一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场第281-290页
        (二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标第290-303页
        (三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍第303-307页
        (四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础第307-315页
        (五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制第315-319页
        (六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力第319-323页
        (七)践行法治思维 形成改革创新执政方法第323-324页
        (八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任第324-327页
        (九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线第327-330页
        (十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德第330-335页
    二、地方党委书记权力运行的他律途径第335-373页
        (一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源第338-341页
        (二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序第341-345页
        (三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰第345-347页
        (四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩第347-350页
        (五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定第350-352页
        (六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行第352-354页
        (七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督第354-361页
        (八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核第361-364页
        (九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新第364-373页
结论第373-377页
参考文献第377-413页
附件第413-544页
    附件1 “现任”地方党委书记简明表第413-489页
    附件2 “落马”地方党委书记简明表第489-517页
    附件3 党中央制定的权力监督制度简明表第517-544页
攻读博士学位期间相关学术研究成果第544-548页
后记第548-550页

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