| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 导言 | 第9-21页 |
| 一、选题的缘由和意义 | 第9-13页 |
| (一) 选题缘由 | 第9-12页 |
| (二) 选题意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究现状 | 第13-19页 |
| (一) 国外研究现状 | 第13-15页 |
| (二) 国内研究现状分析 | 第15-19页 |
| 三、研究内容 | 第19页 |
| 四、研究方法 | 第19页 |
| (一) 理论研究方法 | 第19页 |
| (二) 文献研究方法 | 第19页 |
| (三) 比较研究方法 | 第19页 |
| (四) 实证研究方法 | 第19页 |
| 五、本文的创新之处 | 第19-21页 |
| 第一章 政务服务中心相关概念和理论阐述 | 第21-25页 |
| 一、政务服务中心的概念及职能作用 | 第21-22页 |
| (一) 政务服务中心的概念 | 第21页 |
| (二) 政务服务中心的职能和作用 | 第21-22页 |
| 二、政务服务中心建设的相关理论 | 第22-25页 |
| (一) 新公共服务理论 | 第22-23页 |
| (二) 新公共管理理论 | 第23-25页 |
| 第二章 新沂市政务服务中心建设的主要成效 | 第25-40页 |
| 一、新沂市政务服务中心运行情况 | 第25-27页 |
| (一) 中心概况 | 第25页 |
| (二) 主要职能 | 第25页 |
| (三) 机构设置及科室职能 | 第25-27页 |
| 二、主要成效 | 第27-40页 |
| (一) 加强12345政府服务热线建设 | 第27页 |
| (二) 创建“四个一”工程 | 第27-30页 |
| (三) 规范中介服务 | 第30-31页 |
| (四) 有效推进3550改革 | 第31-37页 |
| (五) 政务服务“一张网”的建设 | 第37-40页 |
| 第三章 新沂市政务服务中心建设存在的问题 | 第40-45页 |
| 一、政务服务中心缺乏相关法律制度 | 第40页 |
| (一) 缺乏相关法律依据 | 第40页 |
| (二) 缺乏政策制度的保障 | 第40页 |
| 二、硬件建设薄弱 | 第40页 |
| (一) 办公场所有待改善 | 第40页 |
| (二) 设施简陋 | 第40页 |
| 三、内部人事双重管理的困境 | 第40-41页 |
| (一) 缺少对窗口工作人员的激励和保障机制 | 第40-41页 |
| (二) 服务理念存在偏差 | 第41页 |
| 四、服务效能有待提高 | 第41-42页 |
| (一) 进驻事项及授权不全面 | 第41-42页 |
| (二) 办事效率有待提高 | 第42页 |
| (三) 缺乏流程引导 | 第42页 |
| 五、监督主体单一化 | 第42-43页 |
| (一) 监督主体单一 | 第43页 |
| (二) 监督方式单一 | 第43页 |
| 六、信息技术手段的制约 | 第43-45页 |
| (一) 信息技术水平偏低 | 第43-44页 |
| (二) 政务服务“一张网”的使用率偏低 | 第44-45页 |
| 第四章 国内外部分城市政务服务中心建设经验借鉴 | 第45-49页 |
| 一、国外政务服务中心建设经验借鉴 | 第45-46页 |
| (一) 英国经验 | 第45页 |
| (二) 韩国经验 | 第45-46页 |
| (三) 美国经验 | 第46页 |
| 二、国内政务服务中心建设经验借鉴 | 第46-49页 |
| (一) 珠海市政务服务中心建设经验 | 第46-47页 |
| (二) 北京经验 | 第47-49页 |
| 第五章 加强基层政务服务中心建设的对策 | 第49-64页 |
| 一、建立健全相关法律法规体系 | 第49页 |
| (一) 建立健全法律法规 | 第49页 |
| (二) 制定完善管理体系 | 第49页 |
| 二、完善硬件设施 | 第49-50页 |
| (一) 现代化布置 | 第50页 |
| (二) 提供人性化设施 | 第50页 |
| 三、加强政务服务中心人员内部管理 | 第50-52页 |
| (一) 窗口人员的隶属权与管理权分开 | 第50页 |
| (二) 重视窗口人员的队伍建设 | 第50-51页 |
| (三) 以严格的制度管理队伍 | 第51页 |
| (四) 以教育培训提高队伍 | 第51页 |
| (五) 以监督机制督促队伍 | 第51-52页 |
| (六) 以评优创优激励队伍 | 第52页 |
| 四、提升服务效能 | 第52-56页 |
| (一) 坚持推进“三集中三到位”工作 | 第52页 |
| (二) 推进政务服务标准化建设 | 第52-53页 |
| (三) 加强建立“主题式”办事导引和“保姆式”引导 | 第53-55页 |
| (四) 创新项目审批服务机制 | 第55-56页 |
| (五) 推行审批服务革新 | 第56页 |
| (六) 探索一周七天都能办事的服务模式 | 第56页 |
| 五、构建多重监督体系 | 第56-58页 |
| (一) 内部监督多样化 | 第57页 |
| (二) 外部监督多元化 | 第57页 |
| (三) 完善网上政务满意度调查 | 第57页 |
| (四) 积极开展网上政务服务绩效评估 | 第57-58页 |
| 六、推进“互联网+政务服务”建设 | 第58-64页 |
| (一) 建设智慧政务大厅 | 第58-59页 |
| (二) 规范政务服务“一张网”的运行 | 第59-60页 |
| (三) 不断提高EMS网上办件量 | 第60页 |
| (四) 不断提高“不见面”事项占比 | 第60页 |
| (五) 打造像“网购”一样方便的政务服务“一张网” | 第60-61页 |
| (六) “能上就上”,加快和丰富在线政务服务事项 | 第61-62页 |
| (七) 制定充分的电子证照法律依据 | 第62页 |
| (八) 开设“便民小屋” | 第62页 |
| (九) “信息共享”,进一步优化服务流程 | 第62-64页 |
| 结束语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 后记 | 第68页 |