| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 导言 | 第7-14页 |
| 一、研究背景和研究意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-12页 |
| 三、研究内容 | 第12页 |
| 四、研究方法 | 第12-13页 |
| 五、本文的创新之处 | 第13-14页 |
| 第一章 研究的相关概念和理论阐述 | 第14-16页 |
| 一、相关概念界定 | 第14页 |
| (一) 强制隔离戒毒 | 第14页 |
| (二) 土地利用效益 | 第14页 |
| 二、相关理论 | 第14-16页 |
| (一) 路径依赖理论 | 第14-15页 |
| (二) 新公共管理理论 | 第15-16页 |
| 第二章 江苏省YX强制隔离戒毒所土地利用效益评价 | 第16-25页 |
| 一、江苏省YX强制隔离戒毒所简介 | 第16页 |
| 二、江苏省YX强制隔离戒毒所土地利用效益评价指标体系和评价方法 | 第16-20页 |
| (一) 评价指标体系构建原则 | 第16-17页 |
| (二) 土地利用效益构成解析 | 第17-18页 |
| (三) 土地利用效益评价指标体系建立 | 第18-19页 |
| (四) 土地利用效益评价方法的选取 | 第19-20页 |
| 三、江苏省YX强制隔离戒毒所土地利用效益评价 | 第20-24页 |
| (一) 层次分析法确定权重 | 第20-22页 |
| (二) 专家打分法确定分值 | 第22-23页 |
| (三) 确定土地利用综合效益 | 第23-24页 |
| 四、评价结果分析 | 第24-25页 |
| 第三章 江苏省YX强制隔离戒毒所土地利用存在问题的主要成因 | 第25-32页 |
| 一、政府机构导向与顾客导向相矛盾 | 第25-28页 |
| (一) 场所选址不科学 | 第25-26页 |
| (二) 场所现有建筑不符合强制隔离戒毒场所建设标准 | 第26页 |
| (三) 配套政策法规滞后 | 第26-27页 |
| (四) 土地利用管理职能部门缺位 | 第27页 |
| (五) 土地权属管理不完善 | 第27页 |
| (六) 土地综合开发利用缺乏资金支持 | 第27-28页 |
| 二、全能型政府与多元主体参与相矛盾 | 第28-29页 |
| (一) 现有场所地理位置过于偏远 | 第28页 |
| (二) 封闭式场所规划与社会相隔离 | 第28-29页 |
| (三) 场所土地规划利用缺乏归口管理部门 | 第29页 |
| (四) 土地利用外部支持系统不健全 | 第29页 |
| (五) 土地利用社会效益评价随意性强 | 第29页 |
| 三、以行政计划为中心与以市场为中心相矛盾 | 第29-32页 |
| (一) 土地利用集约程度不高 | 第30页 |
| (二) 土地融资渠道较为单一 | 第30页 |
| (三) 土地使用者生产积极性不高 | 第30-31页 |
| (四) 土地使用者生产技能不高 | 第31页 |
| (五) 土地管理者专业性不足 | 第31页 |
| (六) 土地利用法治化水平低 | 第31-32页 |
| 第四章 提高江苏省YX强制隔离戒毒所土地利用效益的对策 | 第32-38页 |
| 一、摒弃传统思维,建立以戒毒人员为中心的土地利用模式 | 第32-33页 |
| (一) 整合资源,高标准规划建设新建场所 | 第32页 |
| (二) 加强土地管理,促进土地利用规范化 | 第32-33页 |
| 二、引导多元主体参与,提高土地利用社会效益 | 第33-35页 |
| (一) 混合土地使用功能,增加社会帮教用地 | 第34页 |
| (二) 建设土地利用外部支持系统,营造良好社会氛围 | 第34-35页 |
| (三) 建立较为客观的土地利用社会效益评价标准 | 第35页 |
| 三、推进企业市场化改革,提高土地集约利用程度 | 第35-38页 |
| (一) 坚持规划引领,优化生产用地结构 | 第35-36页 |
| (二) 坚持示范引领,推动土地利用内涵式发展 | 第36页 |
| (三) 加大土地投入,注重创新驱动 | 第36页 |
| (四) 引入奖励机制,调动土地使用者生产积极性 | 第36-38页 |
| 结束语 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
