公务员行政不作为的成因及遏制对策
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-13页 |
| ·研究目的及意义 | 第10页 |
| ·研究的现状 | 第10-11页 |
| ·研究的可行性 | 第11-12页 |
| ·研究的方法 | 第12-13页 |
| 第二章 公务员行政不作为的成因分析 | 第13-26页 |
| ·公务员行政不作为的概念 | 第13-16页 |
| ·法学界的主要观点 | 第13-16页 |
| ·公务员行政行为概念的界定 | 第16页 |
| ·公务员行政不作为的特征 | 第16-17页 |
| ·公务员行政不作为具有社会危害性 | 第16-17页 |
| ·公务员行政不作为具有隐蔽性 | 第17页 |
| ·公务员行政不作为具有其消极性 | 第17页 |
| ·公务员行政不作为具有违法性 | 第17页 |
| ·公务员行政不作为的成因分析 | 第17-26页 |
| ·公务员行政不作为产生的法律原因 | 第18-19页 |
| ·公务员行政管理主体自身因素 | 第19-22页 |
| ·公务员行政管理的社会环境原因 | 第22-23页 |
| ·行政监督对公务员管理乏力 | 第23-26页 |
| 第三章 公务员行政不作为的事前法律规制 | 第26-34页 |
| ·合理配置行政职权大力推进行政机关大部制改革 | 第26-27页 |
| ·加强公务员队伍建设 | 第27-30页 |
| ·加强公务员制度建设的步伐 | 第27-28页 |
| ·加强公务员的作风建设 | 第28页 |
| ·加强公务员综合能力建设 | 第28-29页 |
| ·行政时效防治公务员行政不作为 | 第29-30页 |
| ·规范公务员行政程序 | 第30-34页 |
| ·健全公务员行政时效制度 | 第30-31页 |
| ·加强公务员行政公开制度 | 第31-32页 |
| ·以规范行政程序制约公务员行政不作为 | 第32-34页 |
| 第四章 公务员行政不作为的事后法律规制 | 第34-42页 |
| ·扩大公务员行政不作为司法救济的范围 | 第34-35页 |
| ·完善我国公务员行政不作为的赔偿制度 | 第35-40页 |
| ·公务员行政不作为应承担国家赔偿责任的必要性 | 第35-37页 |
| ·公务员行政不作为的国家赔偿责任构成要件 | 第37-38页 |
| ·公务员行政不作为国家赔偿的完善与实现的立法建议 | 第38-40页 |
| ·加强行政监督制约公务员行政不作为 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 谢辞 | 第46页 |
