| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 第一节 研究目的和意义 | 第8-10页 |
| 一、执政党与NGO 关系的概念 | 第8页 |
| 二、执政党与NGO 关系研究的目的 | 第8-9页 |
| 三、执政党与NGO 关系研究的现实意义 | 第9-10页 |
| 第二节 研究综述 | 第10-11页 |
| 一、国外研究状况 | 第10页 |
| 二、国内研究状况 | 第10页 |
| 三、三类主要观点 | 第10-11页 |
| 第三节 写作思路、研究方法及创新之处 | 第11-13页 |
| 一、写作思路 | 第11页 |
| 二、研究方法 | 第11-12页 |
| 三、创新之处 | 第12-13页 |
| 第二章 执政党与NGO 的关系分析 | 第13-22页 |
| 第一节 执政党与NGO 的关系概况 | 第13-17页 |
| 一、执政党与NGO 存在关系的必然性 | 第13-14页 |
| 二、执政党与NGO 的几类关系 | 第14-15页 |
| 三、执政党对 NGO 的几类态度 | 第15-17页 |
| 第二节 NGO 发展对执政党的积极影响 | 第17-18页 |
| 一、有利于广纳民意，推进决策民主化 | 第17页 |
| 二、有利于降低执政成本，改善执政形象 | 第17页 |
| 三、有利于优化执政环境，维护社会稳定 | 第17-18页 |
| 四、有利于增强党和政府管理社会的能力，推动社会发展 | 第18页 |
| 第三节 NGO 发展对执政党的挑战 | 第18-20页 |
| 一、对执政党决策施压 | 第18-19页 |
| 二、对执政党政治动员功能的挑战 | 第19页 |
| 三、对执政党利益整合功能的挑战 | 第19-20页 |
| 第四节 我国执政党与NGO 关系沿革 | 第20-22页 |
| 第三章 杭州市西湖区处理执政党与NGO 关系的实证分析 | 第22-35页 |
| 第一节 西湖区NGO 发展现状 | 第22-28页 |
| 一、社会团体 | 第22-26页 |
| 二、民办非企业 | 第26-27页 |
| 三、社会中介组织 | 第27页 |
| 四、群众团队 | 第27-28页 |
| 第二节 西湖区 NGO 党建情况 | 第28-30页 |
| 一、坚持配强队伍，凝聚工作合力 | 第28页 |
| 二、坚持“四有”目标，强化工作保障 | 第28-29页 |
| 三、坚持因地制宜，扩大组织覆盖 | 第29-30页 |
| 第三节 积极探索——西湖区NGO 区域性管理试点 | 第30-35页 |
| 一、建立全覆盖的工作机构 | 第30-31页 |
| 二、完善一系列工作机制 | 第31-33页 |
| 三、几点体会和启示 | 第33-35页 |
| 第四章 从西湖区实践中存在的问题及原因分析 | 第35-40页 |
| 第一节 存在的问题 | 第35-36页 |
| 一、NGO 整体能力较弱，作用发挥和群众基础欠佳 | 第35页 |
| 二、执政党与NGO 的关系上存在两个极端 | 第35-36页 |
| 三、执政党在处理与NGO 关系上重形式轻效果 | 第36页 |
| 第二节 外在原因 | 第36-38页 |
| 一、经济发展的程度相对落后 | 第36-37页 |
| 二、法律制度不够健全 | 第37页 |
| 三、受行政的影响较大 | 第37-38页 |
| 四、传统文化影响消极 | 第38页 |
| 第三节 内在原因 | 第38-40页 |
| 一、执政党内部对NGO 的重要性缺乏全面长远的认识 | 第38-39页 |
| 二、NGO 在自我定位、自我管理上还不够到位 | 第39-40页 |
| 第五章 改善执政党与 NGO 关系的思考 | 第40-46页 |
| 第一节 沟通和联系 | 第40-42页 |
| 一、执政党要重塑对NGO 的认识 | 第40-41页 |
| 二、加强识形态和价值倾向层面的融合和交流 | 第41页 |
| 三、深化相互渗透和相互影响 | 第41-42页 |
| 第二节 服务和参与 | 第42-44页 |
| 一、鼓励NGO 的政治参与 | 第42-43页 |
| 二、拓展政治参与和政策性服务的渠道 | 第43页 |
| 三、邀请NGO 管理公共事务 | 第43-44页 |
| 第三节 引导和培育 | 第44-46页 |
| 一、理顺管理体制 | 第44-45页 |
| 二、加大扶持力度 | 第45页 |
| 三、完善监督机制 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第49-53页 |
