| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7页 |
| 第一章 政府信息公开中第三方权利保护的基本理论 | 第7-14页 |
| 一、政府信息公开中"第三方"的界定 | 第7-10页 |
| (一) "行政第三人"的理论发展 | 第8-9页 |
| (二) 我国政府信息公开中"第三方"的概念阐述 | 第9-10页 |
| 二、政府信息公开中保护第三方权利的必要性 | 第10-14页 |
| (一) 缓解公民基本权利之冲突 | 第10-13页 |
| (二) 确保政府信息公开原则的全面落实 | 第13页 |
| (三) 信息具有一旦公开则无恢复原状之可能的特性 | 第13-14页 |
| 第二章 我国政府信息公开制度中对第三方的权利保护 | 第14-22页 |
| 一、涉及第三人权利的相关案例探讨 | 第14-17页 |
| 二、我国对第三方权利保护的现状分析 | 第17-22页 |
| (一) 《政府信息公开条例》对第三方权利的保护及其不足之处 | 第18-21页 |
| (二) 各地方立法中有关第三方权利的相关规定分析 | 第21-22页 |
| 第三章 完善第三方提出异议的事前通知程序制度 | 第22-32页 |
| 一、事前通知程序的法理基础——正当法律程序 | 第22-24页 |
| 二、他山之石——域外有关事前通知程序的经验借鉴 | 第24-26页 |
| 三、事前通知程序的应有内容 | 第26-31页 |
| (一) 事前通知程序的适用范围 | 第27-28页 |
| (二) 对第三方的表示意见通知 | 第28-29页 |
| (三) 第三方反对意见的提出 | 第29-30页 |
| (四) 行政机关最终决定的通知 | 第30-31页 |
| 四、完善我国的事前通知程序 | 第31-32页 |
| 第四章 对第三方进行救济的相关探讨 | 第32-47页 |
| 一、对第三方进行救济的域外经验 | 第32-33页 |
| 二、行政复议程序 | 第33-35页 |
| (一) 提起复议(或诉讼)的时机为何 | 第33-34页 |
| (二) 复议中的不公开单方审理 | 第34-35页 |
| 三、行政诉讼程序 | 第35-41页 |
| (一) 第三方的原告资格 | 第35-36页 |
| (二) 诉讼的具体对象 | 第36-39页 |
| (三) 行政诉讼中的第三人及不公开单方审理 | 第39-40页 |
| (四) 诉讼中的审查标准 | 第40-41页 |
| 四、暂时性权利保障 | 第41-47页 |
| (一) 国外暂时性权利保护的现状 | 第42-43页 |
| (二) 我国的暂时性权利保护制度 | 第43-44页 |
| (三) 政府信息公开中暂时性权利保障之制度设计 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |