| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-17页 |
| 一、研究缘起 | 第9-11页 |
| （一） 研究北京市海淀区街乡机构编制评估体系的原因 | 第9-10页 |
| （二） 研究街乡机构编制评估体系的目的 | 第10页 |
| （三） 研究街乡机构编制评估指标体系的意义 | 第10-11页 |
| 二、相关研究综述和本论文理论基础 | 第11-15页 |
| （一） “编制”概念的解析 | 第11-12页 |
| （二） 政府职能和编制管理 | 第12页 |
| （三） 政府绩效评估的相关理论 | 第12-15页 |
| 三、研究方法 | 第15-17页 |
| 第一章 海淀区街乡机构编制管理现状 | 第17-21页 |
| 一、中国政府机构编制管理概述 | 第17页 |
| 二、海淀区街乡的机构设置及职能配置 | 第17-19页 |
| （一） 海淀区乡镇、街道机构设置情况 | 第17-18页 |
| （二） 海淀区乡镇、街道职能设置情况 | 第18-19页 |
| 三、海淀区街乡机构编制管理现存问题与机遇 | 第19-21页 |
| 第二章 海淀区街乡机构编制评估指标体系的建构 | 第21-38页 |
| 一、海淀区街乡机构编制评估指标体系构建逻辑 | 第21-22页 |
| （一） 建立街乡机构编制评估指标体系的必要性 | 第21-22页 |
| （二） 海淀区街乡机构编制评估指标体系构建逻辑 | 第22页 |
| 二、海淀区街乡机构编制评估指标体系的构建过程 | 第22-38页 |
| （一） 海淀区街乡机构编制评估指标选定的依据 | 第22-25页 |
| （二） 影响海淀区街乡机构编制管理的关键因素探讨 | 第25-32页 |
| （三） 海淀区街乡政府机构编制评估指标体系构建路径 | 第32-34页 |
| （四） 海淀区街乡政府机构编制评估指标体系的主要内容 | 第34-38页 |
| 第三章 海淀区街乡机构编制评估指标体系的问题及改进对策 | 第38-42页 |
| 一、海淀区街乡机构编制评估指标体系的问题阐述 | 第38-39页 |
| （一） 评估制度尚不健全 | 第38页 |
| （二） 评估缺乏普适性、连续性和持续性 | 第38页 |
| （三） 获取考核指标数据面临困境 | 第38-39页 |
| （四） 指标权重确定面临困境 | 第39页 |
| （五） 指标设计主体单一，缺乏代表性和权威性 | 第39页 |
| 二、海淀区街乡机构编制评估指标体系的改进思路与对策 | 第39-42页 |
| （一） 健全编制评估制度 | 第39-40页 |
| （二） 增强评估的普适性、连续性和持续性 | 第40-41页 |
| （三） 科学、合理获取考核指标并进行评估 | 第41页 |
| （四） 确定指标权重 | 第41页 |
| （五） 使指标设计主体多元化 | 第41页 |
| （六） 补充、完善评估指标 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
