摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
引言 | 第10-12页 |
第1章 重大行政决策法治化概述 | 第12-21页 |
1.1 行政决策的行政法界定 | 第12-14页 |
1.1.1 行政决策的含义 | 第12页 |
1.1.2 行政决策的行政法属性 | 第12-13页 |
1.1.3 行政决策的分类 | 第13-14页 |
1.2 重大行政决策的含义和判断标准 | 第14-17页 |
1.2.1 重大行政决策的含义 | 第14-15页 |
1.2.2 重大行政决策的判断标准 | 第15-17页 |
1.3 重大行政决策的立法现状 | 第17-18页 |
1.3.1 中央层面的重大行政决策立法 | 第17-18页 |
1.3.2 地方层面的重大行政决策程序立法 | 第18页 |
1.4 重大行政决策法治化的内容 | 第18-19页 |
1.5 重大行政决策法治化的意义 | 第19-21页 |
第2章 重大行政决策之范围、主体和权限的法治化 | 第21-27页 |
2.1 重大行政决策之范围及其法治化 | 第21-23页 |
2.2 重大行政决策之主体及其法治化 | 第23-25页 |
2.2.1 重大行政决策主体存在的问题 | 第23-24页 |
2.2.2 决策权力的合理配置 | 第24-25页 |
2.3 重大行政决策之权限及其法治化 | 第25-27页 |
2.3.1 划定人大决定权与政府重大决策权之间的界限 | 第25-26页 |
2.3.2 划定党委决策与政府重大决策权之间的界限 | 第26-27页 |
第3章 重大行政决策之程序的法治化 | 第27-47页 |
3.1 重大行政决策的公众参与 | 第27-31页 |
3.1.1 公众参与在重大行政决策实践中存在的问题 | 第27-28页 |
3.1.2 公众参与法治化的对策建议 | 第28-31页 |
3.2 重大行政决策的专家参与 | 第31-34页 |
3.2.1 专家参与在重大行政决策实践中存在的问题 | 第31-32页 |
3.2.2 专家参与法治化的对策建议 | 第32-34页 |
3.3 重大行政决策的风险评估 | 第34-39页 |
3.3.1 风险评估在重大行政决策实践中存在的问题 | 第34-36页 |
3.3.2 风险评估法治化的对策建议 | 第36-39页 |
3.4 重大行政决策的合法性审查 | 第39-42页 |
3.4.1 合法性审查在重大行政决策实践中存在的问题 | 第39-40页 |
3.4.2 合法性审查法治化的对策建议 | 第40-42页 |
3.5 重大行政决策的集体讨论决定 | 第42-47页 |
3.5.1 集体讨论决定在重大行政决策实践中存在的问题 | 第43-44页 |
3.5.2 集体讨论决定法治化的对策建议 | 第44-47页 |
第4章 重大行政决策之责任的法治化 | 第47-53页 |
4.1 重大行政决策责任的构成要素 | 第47-48页 |
4.2 重大行政决策之终身责任追究制度存在的困境 | 第48-50页 |
4.3 完善重大行政决策之终身责任追究制度的路径 | 第50-53页 |
4.3.1 健全干部政绩记载制度 | 第50页 |
4.3.2 扩大重大行政决策责任监督主体的范围 | 第50-51页 |
4.3.3 明确追究责任对象 | 第51-53页 |
结论 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
攻读学位期间取得的科研成果 | 第57页 |