论宅基地使用权流转问题
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-9页 |
第一章 宅基地使用权流转存在的问题 | 第9-14页 |
第一节 宅基地使用权流转的制度障碍 | 第9-11页 |
一、宅基地立法的行政化问题 | 第9-10页 |
二、宅基地立法的去行政化趋势 | 第10-11页 |
第二节 宅基地使用权流转的现实问题 | 第11-14页 |
一、农村土地闲置问题 | 第11页 |
二、流转的复杂性问题 | 第11-12页 |
三、宅基地上的“小产权房”问题 | 第12-14页 |
第二章 宅基地使用权流转的依据 | 第14-22页 |
第一节 宅基地使用权流转的理论依据 | 第14-16页 |
一、禁止流转说 | 第14-15页 |
二、限制流转说 | 第15页 |
三、自由流转说 | 第15-16页 |
第二节 宅基地使用权流转的法律依据 | 第16-19页 |
一、《宪法》依据 | 第16-17页 |
二、《物权法》依据 | 第17-19页 |
第三节 宅基地使用权流转的实践 | 第19-22页 |
一、试点城市的先行先试 | 第19-21页 |
二、农民住房财产权抵押展开试点 | 第21-22页 |
第三章 宅基地使用权流转的可行性 | 第22-29页 |
第一节 农民生存权益保护问题 | 第22-24页 |
一、集体组织成员权的丧失 | 第22-23页 |
二、建立农村社会保障体系 | 第23页 |
三、消除农民户籍身份歧视 | 第23-24页 |
第二节“小产权房”的合法化问题 | 第24-26页 |
一、“小产权房”合法化的法律根据 | 第24-25页 |
二、“小产权房”合法化的路径 | 第25-26页 |
第三节 农村耕地保护问题 | 第26-29页 |
一、基本农田保护原则的落实 | 第26-27页 |
二、建立宅基地使用权登记制度 | 第27页 |
三、严格城乡建设用地规划管理 | 第27-29页 |
第四章 完善宅基地使用权流转制度的基本思路 | 第29-37页 |
第一节 宅基地使用权流转的前提 | 第29-32页 |
一、效率优先 | 第29-30页 |
二、农民自愿 | 第30页 |
三、产权明晰 | 第30-31页 |
四、“一户一宅” | 第31-32页 |
第二节 对宅基地使用权流转的规制 | 第32-37页 |
一、对宅基地使用权流转主体的规制 | 第32-33页 |
二、对宅基地使用权流转区域的规制 | 第33页 |
三、对宅基地使用权流转价格的规制 | 第33-34页 |
四、对宅基地使用权流转期限的规制 | 第34页 |
五、对宅基地使用权流转收益分配的规制 | 第34-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41-42页 |