| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 一、引言 | 第7-15页 |
| （一）选题背景及依据 | 第7-9页 |
| （二）本文的研究意义 | 第9页 |
| （三）国内外研究综述 | 第9-14页 |
| 1、国外研究综述 | 第9-11页 |
| 2、国内研究综述 | 第11-14页 |
| （四）本文的研究方法 | 第14-15页 |
| 二、公务员工资制度相关概念界定和主要理论依据 | 第15-18页 |
| （一）相关概念的界定 | 第15-16页 |
| 1、公务员的概念界定 | 第15页 |
| 2、公务员工资的概念界定 | 第15-16页 |
| 3、公务员工资制度的概念界定 | 第16页 |
| （二）公务员工资制度主要理论依据 | 第16-18页 |
| 1、均衡工资理论 | 第16页 |
| 2、人力资本理论 | 第16-17页 |
| 3、公平理论 | 第17-18页 |
| 三、我国历次公务员工资制度改革及分析 | 第18-24页 |
| （一）1956年实行统一的“职务等级工资制” | 第18-19页 |
| （二）1985年以职务工资为主体的“结构工资制” | 第19-20页 |
| （三） 1993年建立“职级工资制” | 第20-21页 |
| （四）2006年实行“新职级工资制” | 第21-22页 |
| （五）历次工资制度改革的比较与分析 | 第22-24页 |
| 四、我国现行公务员工资制度存在的问题及原因---以山东省为例 | 第24-37页 |
| （一）对于山东省现行公务员工资制度的问卷调查数据分析 | 第24-26页 |
| （二）山东省现行公务员工资制度存在的问题 | 第26-34页 |
| 1、整体收入偏低，缺乏完善的正常增资机制 | 第26-29页 |
| 2、工资结构不合理，收入地区差异大 | 第29-31页 |
| 3、单一职务晋升通道有碍收入提高，“官本位”倾向明显 | 第31-32页 |
| 4、公务员工资制度的激励导向作用难以有效发挥 | 第32-33页 |
| 5、公务员工资制度未被纳入法制化管理的轨道 | 第33-34页 |
| （三）山东省现行公务员工资制度问题的成因 | 第34-37页 |
| 1、历史、文化原因 | 第34页 |
| 2、经济原因 | 第34-35页 |
| 3、体制、机制原因 | 第35-37页 |
| 五、主要发达国家和地区公务员工资制度启示借鉴 | 第37-49页 |
| （一）主要发达国家、地区公务员工资制度体系介绍 | 第37-42页 |
| 1、美国公务员工资制度体系 | 第37-38页 |
| 2、德国公务员工资制度体系 | 第38-39页 |
| 3、日本公务员工资制度 | 第39-41页 |
| 4、香港特别行政区公务员工资结构体系 | 第41-42页 |
| （二）总结并借鉴主要发达国家和地区公务员工资制度 | 第42-49页 |
| 1、主要发达国家和地区公务员工资体系的总结 | 第42-46页 |
| 2、充分借鉴发达国家和地区的公务员工资体系 | 第46-49页 |
| 六、深化公务员工资制度改革的对策思考 | 第49-55页 |
| （一）健全工资制度，合理调控公务员工资收入地区差距 | 第49-50页 |
| （二）完善公务员工资制度法制化管理机制，建立科学、透明的工资制度 | 第50-51页 |
| （三）建立科学的薪酬调整机制，实现公务员工资的外部竞争性 | 第51-52页 |
| （四）引入绩效工资机制，构建完整的公务员激励体制 | 第52-55页 |
| 七、结束语 | 第55-57页 |
| 注释 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
